關于造林綠化工程的發展問題與對策

李靜

（黑龍江省東京城林業局,黑龍江 牡丹江 157421）

黑龍江地區自從開展造林綠化工程以來，已取得了較大的成績，并且在充分考慮自然條件、地質條件以及社會經濟條件的基礎之上，實現了對林業產業以及農業產業的結構優化。實現了對林業的統一管理，統一規劃，有利于提高林業的質量；發揮林業的規模效益，以及開發其綜合效益，使較為緊缺的資源得到合理的利用，提高投資效益，從而實現林業的集約化經營。造林綠化工程不僅僅可以使生態環境良性循環發展，同時對于防止水土流失提高土地利用率有較大幫助。同時造林綠化工程，功在當代，利在千秋。因此還需要廣大造林人的不懈努力。

1 黑龍江地區造林綠化工程存在的問題

1.1 造林人員專業技術不過關

為了提高造林綠化工程的效率以及保證工程進度，擁有一個良好的設計方案是必要的，同時擁有一支技術過硬、素質較高的造林隊伍更為重要。造林工程與其他大型工程相比同樣具有嚴謹性。但是因造林有關負責人對于工程重要性認識不夠，對于造林隊伍建設的認識不夠，再加之利益的熏陶，就造成了有關負責人將沒有經驗、沒有技術水平的人納入到造林隊伍中，濫竽充數，使得造林隊伍整體素質偏低，嚴重影響著造林工程的高效進行。

1.2 對相關林業自查驗收效率較低

林業工程的自查驗收工作開展的目的在于，通過自查預驗收的方式來更好地進行造林綠化工程。林業的自查與驗收可以分為以下四部分：第一，對工程方案進行審核，確保設計方案滿足工程要求以及林業的設計標準，對造林工程建設工作進行規劃與指導。第二，對造林所選苗木進行檢查，確保所選苗木的品質以及質量，要多選取品種優良的苗木品種。第三，對工程面積進行預估與測量，從而確定所種植苗木的數量，便于苗木的購置。同時在工程建設中避免林層結構過于單一，可以采用混交種植的方法保證樹種的多樣性。第四，對后期工程成果進行巡查，評估，建檔總結。通過林業自查預驗收工作，可以保證工程的效果，更好地對所值林場進行管理撫育。但是在自查預驗收工作中的工作人員工作態度不端正，統計數據不但不科學，甚至存在造假的現象。在驗收自查工作中避重就輕，往往對于工程面積以及樹木成活率較為關注，而對于種植密度以及林場邊界等內容有選擇的舍取，使林場地圖與實際情況相差甚遠，給林場的后期工作帶來了很大的麻煩。

1.3 實際造林工作與設計初衷大相徑庭

造林工程之前對于工程的設計是必不可少的，對于整個工程的成功建設具有重要意義。但是在實際的工程建設中，由于設計人員與建設人員沒有很好地溝通，造成工作人員不能很好地理解設計意圖，于是在工程建設中遇到難以完成的部分則主觀臆想來進行施工，造成了設計與實際成果相差很大的現象。

2 綠化造林工程的對策和措施

2.1 健全完善工程部門之間的交流體制

造林工程是一項極其復雜而且繁重的工程。整個工程上下的所有部門進行必要的交流，尤其是對于設計部門與施工部門之間的交流。在工程開工之前由雙方部門負責人一起共同探討設計方案。對于某些不同或者不明確的地方，可以由設計人員指明。同時在工程施工中，對于通過施工發現的設計方案中不合理的地方，要及時與設計人員進行交流，在最短的時間內得到解決。

2.2 完善用人制度，加強對造林隊伍的建設

有好的設計方案，還要有好的施工建設隊伍。在造林隊伍的建設上需要有關負責人加強監管，嚴禁濫竽充數的人員混雜在建設隊伍中。要定期對造林隊伍人員進行有關知識的普及，對造林技術要進行定期的培訓。

2.3 完善林業自查驗收體系

林業自查與驗收對于提高林業評估準確度以及對所造林的后期監管以及撫育有著重要的作用，同時林業自查驗收對于前期的選苗有著重要的意義。因此完善林業自查驗收體系，首先需要我們對于相關自查驗收人員進行科學的選擇，對于態度不端正，做事不認真，敷衍了事的人員要嚴肅處理，同時建立個人責任制，相關人員負責自己所檢查的區域，出現問題個人承擔。同時建立獎勵制度，對于在自查與驗收工作中表現突出的人員給予相應的經濟上的補助，同時在全體人員中進行表揚。

3 結語

造林綠化對于提高我國水土涵養水平，提高我國整體氣候，具有重要的意義，屬于功在當代，利在千秋的工程。對于我國北方的沙塵天氣的防治具有重要的意義，因此對于造林綠化工程中出現的問題需要嚴肅對待，并且積極尋求解決辦法。

［1］改善生態環境建設生態經濟強縣——長治縣2008年林業工作成效顯著［J］.山西林業，2008,（04）.

［2］陳健.為了母親湖畔那抹綠——九江市人大常委會監督造林綠化“一大四小”工程建設紀實［J］.時代主人，2011,（05）.

［3］李世東.進一步加強沿海防護林工程建設的幾點意見——全國沿海防護林工程建設座談會側記［J］.防護林科技，1994,（01）.