北京大學研發(fā)實驗服務基地資源整合模式探索

張黎偉

(北京大學 實驗室與設備管理部，北京 100871)

0 引 言

北京大學研發(fā)實驗服務基地是“首都科技創(chuàng)新服務工程”首都科技條件平臺的重要組成部分之一。首都科技條件平臺以一種創(chuàng)新的模式整合和盤活首都高校和科研院所的優(yōu)質科技資源，以共建研發(fā)實驗服務基地的方式，通過整合基地優(yōu)質科技資源，提高資源開放利用率，促進本領域資源與企業(yè)研發(fā)需求的有效對接，服務首都科技建設。因此，資源整合工作是首都科技條件平臺建設和北京大學基地建設的立足點，北京大學基地充分認識了資源整合工作的重要意義，并利用多種途徑對資源整合工作進行了有益的探索和嘗試，取得了較好成效。

1 資源整合工作的意義

1.1 首都科技條件平臺建設重要性

首都科技條件平臺是國家科技基礎條件平臺指導下的北京地方科技條件平臺，是整合各類創(chuàng)新主體及其所擁有的資源，聚集各類創(chuàng)新主體開展科技研發(fā)和成果轉化與產業(yè)化項目的服務的需求，暢通需求與資源對接渠道、服務各類創(chuàng)新主體發(fā)展的平臺，是促進政、產、學、研、用、科技金融業(yè)，科技服務業(yè)有機結合的重要工具，是推動北京成為具有國際影響力的創(chuàng)新中心和“北京服務”與“北京創(chuàng)造”品牌建設的重要載體[1]。

“科技北京行動計劃”是落實科學發(fā)展觀，推進首都創(chuàng)新型城市建設的全市性行動綱領[2-3]。作為“科技北京”行動計劃的重要內容之一，經過多年的發(fā)展，首都科技條件平臺以“整合科技資源，聚集研發(fā)要素，促進成果轉化，推動產業(yè)形成，服務企業(yè)需求，促進社會發(fā)展”為宗旨，著力深化“全鏈條、全要素、全社會；發(fā)現、評價、培育、推廣”科技創(chuàng)新體系“北京模式”的建設與實踐，圍繞首都經濟社會發(fā)展重大需求和戰(zhàn)略新興產業(yè)培育發(fā)展的要求，圍繞開展科技研發(fā)、成果轉化與產業(yè)化項目對科技資源的需求，已經發(fā)展為一支首都發(fā)展建設的重要科技力量[4]。

1.2 研發(fā)基地建設內容

根據北京市科委對首都科技條件平臺建設的總體部署，通過聯合首都高校院所和大型企業(yè)聯合共建研發(fā)實驗服務基地的形式，促進科研院所將其開放的科技資源整體進入首都科技條件平臺工作體系，共同推動首都科技資源向全社會開放共享[4-5]。因此，基地建設是研發(fā)實驗服務基地是首都科技條件平臺的核心資源載體，研發(fā)基地建設是首都科技條件平臺建設的重要組成內容。北京大學是一所綜合性大學，堅持“勤奮、嚴謹、求實、創(chuàng)新”的學風，以“人才培養(yǎng)，科學研究，社會服務，文化傳承”為己任，積極投身國家建設，為國家的科技創(chuàng)新和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。參與首都科技條件平臺建設與運營也成為我校服務國家服務地方發(fā)展戰(zhàn)略，支撐區(qū)域經濟建設的重要途徑之一。

1.3 基地建設與學校的核心工作高度契合

基地建設的根本目的是依托學科和資源優(yōu)勢，開展高水平的社會服務，而科學研究和社會服務正是高校的兩大核心工作。在加快創(chuàng)建一流大學的進程中，我校始終強調學術研究是大學的生命線，努力深化科研體制改革，提高科學研究水平；并將強化知識創(chuàng)新、推動科技成果轉化作為我校創(chuàng)建一流大學的一項重要任務，推進產學研向更高水平和更深層次發(fā)展，從而充分發(fā)揮和體現大學的社會服務功能，為建設中國特色社會主義的經濟發(fā)展和社會進步服務[6]。因此，首都科技條件平臺北京大學研發(fā)試驗服務基地的建設目的與學校的核心工作是高度契合的。

1.4 資源整合是基地建設的工作基礎

首都科技條件平臺的創(chuàng)新性建設模式是以高校、科研院所的科技資源為支撐，以專業(yè)服務機構的專業(yè)化運營為紐帶，一手牽資源，一手牽需求，巧妙地將曾經錯位的兩個部分對接起來，實現了供需雙方的雙贏[4]。因此，若要為需求方提供更有力的支撐，優(yōu)質科技資源整合無疑是基地建設的工作基礎和核心任務。通過開展資源整合工作，激活科技條件資源，形成系統(tǒng)化、網絡化、規(guī)?；?、專業(yè)化的研發(fā)實驗服務基地工作體系和科技資源開放服務體系，面向企業(yè)、社會提供研發(fā)實驗服務，助力首都科技條件平臺建設[7]。

2 資源整合途徑的探索

2.1 整合校內高端科技資源

企業(yè)是經濟社會最活躍的細胞，是經濟建設和社會發(fā)展中的重要元素和推動力。企業(yè)在自身發(fā)展過程中會遇到各種技術難題，能否得到及時的解決和突破，將直接關系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中占據有利的位置。由于財力物力等客觀因素所限，社會企業(yè)尤其是中小企業(yè)并不具備優(yōu)秀的研發(fā)條件，科研儀器設備，尤其是高精尖的大型貴重儀器設備相對匱乏[8-9]。而高校、院所是此類高檔儀器設備的重要基地，科技資源的開放將使企業(yè)的創(chuàng)新如魚得水、如虎添翼[10-11]。因此，在進行校內資源整合的思路設計時，學校領導和基地負責人高瞻遠矚，有的放矢，通過調研企業(yè)運行現狀，針對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的難題，定位于幫助企業(yè)突破發(fā)展過程中遇到的資源瓶頸，為企業(yè)單位提供他們迫切需要但又相對缺乏的科技資源，將高端優(yōu)質資源推向社會，從而為企業(yè)創(chuàng)新提供強有力的科技支撐。目前，北大基地用于開放的設備單價全部在10萬元以上，總價值合計約13.54億元，在所有研發(fā)基地中名列前茅。

2.2 組建校內服務聯盟

北京大學儀器設備資源總量豐富、種類齊全、特點顯著，若僅僅簡單地提供設備清單，并不足以使社會企業(yè)全面了解北大基地的資源狀況，而且若從千余臺設備中找到適合于企業(yè)研發(fā)使用的設備也無異于大海撈針。于是，從實際工作出發(fā)，為了提高北大基地的服務效率，強化服務質量，與條件平臺的總體資源架構相結合，基地對北大優(yōu)質科技資源進行精細化梳理，分別以功能和類別為基礎組建校內服務聯盟，涉及生物醫(yī)藥，新材料，電子信息，節(jié)能環(huán)保，裝備制造、工業(yè)設計和現代農業(yè)等平臺領域，涵蓋化學、生命、環(huán)境、物理、心理、醫(yī)學、信息、電子等眾多學科領域，為社會、企業(yè)和其他院所提供簡單測試、聯合攻關、深度研發(fā)等不同深度和廣度的合作。

2.3 調動機組參與開放共享的積極性

為了進一步加強北京大學研發(fā)實驗服務基地建設，增強基地建設活力和生命力，充分發(fā)揮基地各單位及工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進科技資源共享開放水平的不斷提高，基地依據北京大學、專業(yè)運營服務機構、服務合作企業(yè)等多方的實際情況，特制定了“北京大學研發(fā)實驗服務基地內部獎勵及利益分配辦法(試行)”(以下簡稱“獎勵及利益分配辦法”)?！蔼剟罴袄娣峙滢k法”中明確了績效考評主要包括開放資源總量、測試服務總量、深度研發(fā)實驗服務、管理與運行、相關資格資質認證等方面的指標。并要求各專業(yè)實驗室、儀器組定期向基地辦公室上報考核相關數據和材料，如合同數量、合同金額，測試費發(fā)票等，基地辦公室通過數據統(tǒng)計和抽查等方式，根據績效考核內容，加權各實驗室、設備組開放的儀器設備綜合得分，并依據年度績效考核結果對實驗室、儀器組進行資金獎勵，獎勵的金額與績效考評結果成正比，具體獎勵金額按照首都科技條件平臺管理辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。同時，“獎勵及利益分配辦法”中還明確闡述了基地的利益分配機制，專業(yè)運營服務機構按照當前市場運營情況向委托方收取研發(fā)測試服務費，再根據雙方協議專業(yè)運營服務機構提取10%的推廣宣傳費，剩余經費分為研發(fā)實驗成本費、儀器使用費、實驗研發(fā)技術人員勞務費三部分發(fā)放(具體比例由承擔研發(fā)測試的實驗室、儀器組內部分配，一般實驗研發(fā)技術人員勞務費占15%-25%左右)。

2.4 提高資源開放率

高檔的大型儀器一般由國家專項投資建設, 用于各級各類高?；蚩蒲袉挝婚_展高層次人才培養(yǎng)和科學研究工作。隨著近年來國家科技投入的不斷增加，我國科研裝備數量和質量均得到了顯著提高，科技基礎條件建設初具規(guī)模。然而,“重建設, 輕運行”的投資模式仍未得到根本性改變[12-13]。為進一步提高資源整合水平，提高資源開放率，學校決定“985”三期設立校級大型儀器開放測試基金和維修維護基金，每年投入400-500萬元，作為基地運營建設經費的配套經費，主要用于大型儀器運行維護支出, 包括實驗耗材、設備維修維護、水電費、房屋使用費、實驗室改造和人員培訓費等，從而保障儀器升級和維護，消除機組在共享中的后顧之憂，鼓勵機組全面開放[14]。在科技成果開發(fā)和轉化方面，學校已于2010年設立了高校中首個儀器創(chuàng)制與關鍵技術研發(fā)基金，學校每年撥款400萬元，用于支持儀器和關鍵技術的研發(fā)，以及后續(xù)的成果轉化工作。經過1年的支持，已經形成了多項專利和技術成果，技術轉移和產業(yè)化工作也在洽談之中[15]。此外，在“985”工程三期規(guī)劃暨“十二五”規(guī)劃中，學校明確提出大力建設科研公共服務平臺，積極參與首都科技條件平臺建設，將資源共享工作提到了一個前所未有的高度。

2.5 多渠道集中展示與推廣

“養(yǎng)在深閨人未識”是企業(yè)多年來形成的對科研院所及高校科技資源的成見，因此宣傳推廣是展示實力，突出特色的重要手段，是促進資源共享的有效途徑，是資源整合的重要環(huán)節(jié)，也是基地蓬勃發(fā)展的核心措施之一。高效、深入持續(xù)地宣傳推廣工作是商業(yè)化營銷、市場化運營不可或缺的基礎保證。

為加強信息的直觀性和獲取的便利性，基地按照科委的部署，編撰了“北京大學研發(fā)實驗服務基地服務目錄”，按照學科領域和功能特色等展示了基地所有參與開放設備的詳細信息。在此基礎上，基地又投入大量人力物力組織編制了“北京大學研發(fā)實驗服務基地大型科學儀器匯編”，在第一期入網的儀器中，遴選出316臺有代表性的大型儀器。匯編采集的信息包括儀器基本信息、科研成果信息及共享服務信息三個方面，全面展示了北京大學現有大型科學儀器的總體狀況?？莆I導對這一宣傳模式給予了充分的肯定，并對匯編內容的改進提出了積極的意見與建議。

為充分利用網絡信息手段，積極宣傳基地特色資源和學科優(yōu)勢，促進北京大學科技服務品牌的樹立，北京大學基地開發(fā)出了適合北大基地資源特點與運營模式的信息管理系統(tǒng)。內容包括資源展示和查詢，儀器預約，合同登記，政策法規(guī)，服務指南等多個模塊。其作用不僅限于資源信息的承載與展示，更重要的是其提供的用戶管理、機時預約、交流反饋等功能，可以極大的提高資源共享工作的效率與效果?；鼐W站可實現與領域平臺網站以及總平臺網站的無縫對接，與首都科技條件平臺整體的信息化建設渾然一體。全國各地的企業(yè)用戶均可登錄網站，關注基地新動態(tài)和新舉措，瀏覽服務目錄，查詢所需儀器設備，提交預約和提出需求，并可通過在線留言的方式與網站管理員進行直接溝通和交流。此外，我們又遴選了基地內比較有代表性的、資源相對集中的機組進行了試點，分別開發(fā)組織完成了電鏡室預約服務與管理系統(tǒng)(適合于價值較高的精密儀器組)、中級儀器實驗室預約和送樣系統(tǒng)、實驗動物中心條件控制與監(jiān)控系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)現已用于實際管理工作中，不僅提高了運行管理效率，也為同類儀器的共享管理信息化工作提供了有益的借鑒。

3 資源整合效果

3.1 構建優(yōu)質資源體系

通過資源整合工作的深入開展，在“實事求是，把握重點，突出特色，全面開放”的工作方針指導下，基地成功地對北京大學各類優(yōu)質科技資源進行了系統(tǒng)的梳理和聚集，建成了一個以五大校級平臺為核心、覆蓋七大功能領域的設備設施體系，構架一個以國家級、省部級實驗室和工程中心為科研主體的研發(fā)實驗載體，打造了一支以各學科具有重大影響力的優(yōu)秀科學家為領軍人物的科技人才隊伍。

3.2 打造出優(yōu)異服務業(yè)績

優(yōu)質的科技資源是提供科技服務的基礎，資源整合手段是有針對性和指向性的開展科技服務的重要媒介。通過對設備設施、實驗室資源、科技人才的梳理和匯聚，使得北大基地進一步明晰了以公共服務平臺、專業(yè)實驗室和儀器組為服務實體的技術體系架構，并以此為支撐，為企業(yè)提供包括技術咨詢、委托測試、數據分析、工藝設計、產品研發(fā)等內容在內的、全過程科技服務，為企業(yè)開展技術創(chuàng)新和產品孵化，提供高水平的科技支撐。僅項目第四期建設階段，基地服務企業(yè)總量多達300余家，上報的服務合同共計235項，提供深度研發(fā)實驗服務49項，合同總金額達5 099萬元，超額完成項目起初制定的4 600萬元的任務量，部分項目正進入技術成果轉化的洽談階段。部分項目已成功實現產業(yè)化。

4 結 語

北京大學研發(fā)實驗服務基地邊摸索，邊實踐，初步建成了具有鮮明我校特色的企業(yè)研發(fā)服務平臺，構建起一個相對成熟的資源體系，在帶動企業(yè)發(fā)展、繁榮首都經濟中發(fā)揮了重要作用。北大基地的資源整合工作頗見成效，相關社會企業(yè)和高校院所、兄弟基地、領域中心和條件總平臺均給予了充分的肯定和認可。隨著基地建設的日益成熟，在資源整合后續(xù)工作中我們認為應著重開展以下兩方面的探索：

4.1 資源有效性的后續(xù)評估

從實際工作中可以發(fā)現，對于企業(yè)單位而言，基地所開放的設備并非全部都能為之所用，因此基地需要對開放資源的有效性進行后續(xù)評估，即對不同類別資源利用率進行統(tǒng)計分析，調查開放儀器的社會服務量，明確企業(yè)需求比較集中的設備類型，從而后續(xù)資源整合工作中調整開放資源類別等提供依據。

4.2 資源共享信息化建設

在科技技術手段大發(fā)展的現代社會，信息化建設是全社會范圍內實現信息資源的高度共享，推動人的智能潛力和社會物質資源潛力充分發(fā)揮，使社會經濟向高效、優(yōu)質方向發(fā)展的重要手段。因此，基地應根據自身資源的類別和集中程度，在已有基礎上繼續(xù)著力開展信息化建設工作，以滿足現代社會的發(fā)展需求，提高資源共享效率，使社會企業(yè)和其他高校院所得到更深入、廣泛和直接的受益。

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