網絡輿論監督的行為邊界與法律規范

劉振磊，張維克

(青島市社會科學院，山東 青島 266071)

近十幾年來，互聯網的迅猛發展日益深入到普通民眾的日常生活，網絡信息活動已經超越了傳統的時空局限，開始將人們更加緊密地鏈接在一起，“地球村”時代正式來臨。在這一條件下，網絡輿論監督迅速發展壯大成為一種有力的公共監督方式，并深刻影響著輿論監督發展的方向。而在網絡輿論的飛速擴容過程中，網絡輿論監督的優勢和問題同時顯現，因此需要在保障憲法所賦予公民的言論、出版自由權利的同時，厘清言論自由與私權保護、公共管理禁區之間的界限，研判信息與通訊技術革命對民主法治的多重影響，科學界定網絡監督言論的法律邊界，同時進行有效的規范。

一、網絡輿論監督的特點及局限

網絡輿論監督作為信息時代輿論監督的一種新形式，完整繼承了傳統輿論監督的公共性、公開性和評價性，是大眾輿論借助互聯網技術發展而來的新興監督方式，它糅合了輿論的傳統特性與互聯網的技術特點，正成為新時期中國輿論監督最活躍的場所和焦點所在。

(一)互聯網賦予了輿論監督新的優勢

在互聯網的平民化普及浪潮之下，網絡信息的即時生產與傳播，提高了大眾獲取信息的效率，降低了信息活動的成本和門檻，同時信息交流超越了時空局限，地域因素在輿論監督中的影響逐漸減弱，任何與公共利益相關的事務都將在全國范圍內接受大眾的審視，一個熱點公共事件往往會成為全國民眾關注的對象。……