關于異地新建礦井人力資源配置的研究

侯文卿HOU Wen-qing

（淄博礦業集團有限責任公司，淄博 255120）

（Zibo Mining Group Co.，Ltd.，Zibo 255120，China）

0 引言

人力資源是企業進行生產經營活動所投入的各種資源中最重要、最寶貴的資源，在生產經營活動中起著主導和決定作用，特別是對于像煤炭行業這樣的勞動密集型企業，如何實現人力資源的有效、優化配置尤其重要，直接影響著企業的勞動生產率和經濟效益，是擺在各煤炭企業面前的一項重要課題。

淄礦集團歷來重視人力資源工作，近年來，不斷探索研究新建礦井，尤其異地新建礦井人力資源配置工作，形成了全新的人力資源配置工作思路，做到人力資源配置規劃與礦井建設同步進行。

1 煤炭主體專業人員現狀分析

目前，淄礦集團煤炭產能主體礦井在濟北礦區。濟北礦區經過十幾年的開發建設，從井下生產工藝、裝備水平到地面基礎設施建設都已比較完備，職工各項待遇相對比較優越。多數職工主觀上不愿意流動，并且濟北礦區人員配備比較精簡，給組織抽調人員帶來一定難度。淄博老區單位自身管理、技術人員有限，基本能夠滿足本單位生產需要，大規模抽調人員的余地不大。同時，近幾年來，在勞動用工方面，堅持了“總量控制，適度緊張”的原則，從總體人力資源隊伍狀況分析，煤炭主業的擴張性發展已經凸顯出煤炭主體專業人員總量不足的矛盾。

2 異地新建礦井人力資源配置的基本思路

①搞好需求預測，與礦井建設同步考慮人員配置預案。根據礦井設計產能規模，提前分析定編定員方案，對總的人員需求做出預測，以便心中有數。②大規模接收高校畢業生。在初步定員方案內，提前儲備管理和技術人員。③大規模培養技術工人。按照需求預測，對所需人員較多的技術工人早安排，早培養。

3 人力資源配置遵循的原則

①高起點、高標準原則。人力資源配置層次上要與建立現代化企業目標要求相適應；②總量控制，精簡高效的原則。人力資源總量配置，要在滿足煤炭安全生產需要的同時，嚴格勞動定員，控制用工總量，確保機構精簡、人員精干；③輔助專業化原則。對煤礦生產輔助單位，引進專業化施工隊伍，實施專業化服務，優化人力資源配置；④內部調配和外部引進相結合的原則。既要發揮集團公司內部生產礦井人才培養和人員配置優勢，做好傳、幫、帶，同時又要加大外部人才引進力度；⑤適時適量補充原則。根據異地礦井開發建設進度，隨時充實急需的各類專業技術人員、管理人員及一線技術工人。

4 異地新建礦井人力資源需求預測

4.1 人力資源需求總量預測 參照同類礦區其他礦井單位的人力資源配置，以國際先進、國內一流的標準控制用工總量。以“裝備換人、管理換人、技術換人、機制換人”為指導思想，通過“四個換人”達到“采掘機械化、裝備自動化、管理信息化、運營市場化、輔助專業化、后勤服務社會化”，實現用人少、效率高的目標。結合異地新建礦井實際以及建設規劃目標產能，人力資源總量需求預測如下：

煤炭產量800-1000 萬噸礦井，按照高產高效的要求，人力資源需求總量控制在1000 人以內。其中管理人員和專業技術人員約需110 人，一線技術工人約需890 人。

4.2 人力資源結構需求預測 根據煤炭安全生產和管理職能實際需要，確定相應的人力資源專業結構。管理人員和專業技術人員具體涉及采礦工程、通風安全、礦山機電、地質測量、選礦工程以及企業管理、黨群政工、文秘、法律、人力資源管理、財務會計等相關專業。一線技術工人具體包括綜采、綜掘、通防、機電、運輸、地面工勤等崗位技能人員。

按照高起點、高標準的原則，人力資源的學歷結構需求，管理人員和專業技術人員應為專科及以上學歷，以本科學歷為主。生產一線技術工人以中專學歷或技校畢業生為主。年齡結構方面，除部分重要管理崗位、技術崗位可適當放寬年齡外，其他崗位以配置40 歲以下人員為主。

5 人力資源配置意見

5.1 嚴格勞動定員，適度控制用工總量 按照高產高效和建立現代企業制度的要求，新建礦井要積極推行一崗多責、一職多能的用工模式，科學設置內部機構，簡化系統，減少環節，精簡崗位，減少用工，以崗位核定人數。根據異地新建礦井產能規模、采場條件、開采方式和人員現狀等因素，提前制訂定編定員初步方案，并嚴格按照定員標準組織生產，用工總量要合理控制在定編定員范圍之內。部分崗位人員配置，要在不影響安全生產的條件下，適當留有余地，為進一步優化人力資源配置做好鋪墊。新建礦井生產輔助單位原則上引進專業化公司，后勤服務實行市場化運行機制，對地面的環衛、綠化、保衛、食堂等工勤崗位，不設編制，不增加在冊人員，通過聘請或委托具有相應資質的專業化公司承包經營的方式，達到精簡高效的目的。

5.2 管理骨干和技術骨干以集團公司內部抽調為主配置 充分發揮現有生產礦井管理人員和技術人員傳、幫、帶的作用，新建礦井所需的管理骨干、技術骨干以及重點崗位人員，以內部抽調配置為主，自主招聘配置為補充。

現有礦井生產單位要同步加強人才隊伍建設，加大人才培養和儲備力度，除要滿足本單位煤炭安全生產和企業發展需要之外，還要考慮為新建礦井儲備人才。

5.3 加大大中專畢業生的引進力度，做好人才儲備和培養 從礦井動工建設開始，新建礦井單位要逐年加大大中專畢業生的引進力度，提前為礦井下一步的順利投產做好人才儲備。引進專業上，采礦工程、地質工程、通風安全、機電工程、礦井建設等煤炭主體專業和財務、法律、人力資源管理、文秘等管理類專業同步引進，以煤炭主體專業為主。引進層次上，引進的本科層次的畢業生主要作為管理和專業技術人員培養，大專、中專層次的畢業生主要作為井下重點崗位人員培養。

5.4 一線技術工人的配置 井下一線技術工人以技校生配置為主。根據異地新建礦井籌建進度和投產預期，考慮到技校畢業生有一個學習的過程。要根據建設規劃，倒排時間、留有余地，做好技校招生計劃，提前對新建礦井所需的技能工人進行定向委托培養。

總之，異地新建礦井人力資源配置，要與礦井建設同時做好規劃，以自主培養為主，內部調配業務骨干為輔，與礦井建設同步，為做到投產即達產提供人力資源保障。

[1]安鴻章.企業人力資源管理[M].中國勞動社會保障出版社，2002.

[2]朱必祥.人力資本理論與方法[M].中國經濟出版社，2005.

[3]李世萍.工程項目人力資源優化配置的對策[J].科學之友，2008，9.