做好水利工程的規劃設計

趙世才

摘 要：為合理開發、利用、節約和保護水資源，充分發揮水資源的綜合效益，保障經濟和社會的可持續發展，做好水利規劃工作事關水利事業發展的全局。通過規劃研究國民經濟發展對水的需求，研究防洪布局與對策，研究水資源合理配置與保護的措施，研究需求與供給的結合點，合理、有效地進行防洪減災、水資源開發利用與保護等各項水利工作，為國家制定國民經濟的總體布局和發展戰略奠定基礎，為水利建設和管理提供依據。

關鍵詞：水利；水資源；基本設計；規劃方案

水利規劃是以規劃范圍內的經濟和自然條件，嚴格考慮各水利對各方面進行合理的資源配置、工程布局和資金配置，在一定時期內開發、利用、節約、并保護水資源和防治水早災害以及水土保持生態建設的基本方針、主要措施、實施建議和管理意見。根據水資源可持續利用和確保防洪安全的要求，確定水利開發的目標和方向、措施和對策，確定水利建設的步驟和計劃。

一、水利規劃的基本任務

水利規劃作為水利科學的一個獨立分支，我國水利技術90年代發展至今以逐步形成規范。水利規劃的基本任務就是為合理開發利用和保護水資源，防治水旱災害而制定的總體措施安排。因依據我國規定的建設方針和水利規劃基本目標，并考慮對水利各方面的要求，研究水利現狀、特點，探索自然規律和經濟規律，提出治理開發方向、任務、主要措施和分期實施步驟，安排水利建設全面、長遠計劃，并指導水利工程設計和管理。

二、水利工程的規劃設計

1.設計應滿足的基本要求應滿足工程運用的要求。工程實施后應能滿足工程的任務和規模，實現工程運用目標；設計應滿足安全運行的要求，在技術上能成立并有一定的安全余幅。

2.設計應有針對性。設計的針對性是指設計不能乍搬硬套和千篇一律，對水工設計來說，是指建筑物的型式、布置和工程處理措施等應根據設計條件的變化而有所小同。首先是場址不同時，由于地形地質條件等不一樣、建筑物的型式、布置等有所差別。

3.設計應有充分的依據。設計應有充分的依據是指方案的設計應經過充分的分析和論證。

（1）建筑物設置和工程措施的采取應通過必要性論證，以解決為什么要做的問題，如設置調壓井時，應先對為什么要設調壓井進行論證。（2）建筑物的布置和尺寸的確定等應有科學的依據。為使依據充分，布置應符合各種標準和規范，體型和尺寸應通過計算或模型試驗驗證缺少既定規范或計算依據時應通過工程類比或借鑒同類工程的經驗確定。

4.設計應有一定的深度。在前期工作的各個階段，設計深度有較大差別，越往后期深度越深。掌握的原則有兩條：

（1）應滿足各階段對設計深度的要求；（2）對同一階段的不同方案，其設計深度應相同。方案比選結果的可信度與設計深度有較大關系。設計深度越深，比較結果的可信度更高。對于水庫樞紐工程在項目建議書階段。壩址、壩型等方案只需初步選定，其設計深度應以控制投資的精度為準。在可行性研究階段和初步設計階段由于要確定方案，各比選方案應有較深且相同的深度，以不影響方案選擇為基礎。隨著對前期工作要求的提高，在項目建議書階段，要求基本選定壩址和基本壩型，對設計深度有了更多的要求。

三、規劃的論證工作是規劃的主體

調查情況，分析特點，理清供需，確定任務，布置方案，比較選擇，經濟和環境評價。這些規劃工作的內容和步驟，都必須以論證工作為基礎，作為規劃的確定性成果，這樣才能成有科學依據的可執行的規劃，成為建設的依據，最終實現規劃目標。

1.基本資料可信度分析。一條江河規劃，尤其是大江大河規劃，涉及方面各時期的基本資料，其數量之多，遠遠超過重大工程設計，二十世紀50年代進行長江流域規劃時，所匯集的基本資料多達數十噸。基本資料中最影響規劃決策的，在自然資料方面主要有水文、地形及高程、地質、災害性天氣；在社會資料方面，主要有人口與土地分布、社會經濟發展狀況、國家與地區建設計劃。

2.規劃目標和參數的論證。各規劃目標的確定及諸目標在規劃中的地位與關系，需要通過論證才能確定，目前大多采取征求意見討論決定。在一般情況下，根據集體經驗，不會出現失誤。但在有矛盾時或者討論把握不定時，則必須通過論證解決，不能任憑規劃者意志，貿然而定。參數的論證，必須作出技術分析與計算。規劃目標和參數的論證，包括：（1）社會影響：社會安定和發展，經濟發展的支持程度，社會公眾需求。（2）規劃參數：包括各種規劃水位；各種效益的特征值；各種開發利用部門的規模。（3）經濟效益：直接的效益和本目標實施后對社會產生的效益；投人和產出的關系。

3.規劃方案的論證。在選定規劃方案后，對選定方案的各項主要參數要進行傘面論證。選定方案的論證，不儀要對方案本身的主要內容進行論證，而且在論證過程中還可能提出與已淘汰方案的比較，因此就有可能在論證過程中對已完成的方案比較工作，進行局部反復，以求得選定方案在各方面是一個好方案。規劃方案的論證是規劃過程中工作量最大的一項工作，所涉及的方面也較多。

四、總結

由于，興利除害涉及到各國民經濟各部門，我們必須對各行業，各地區的的水利規劃進行正確認識，對其需求進行統籌兼顧，同時要考慮國家和地方的財力和物力，因此水利治理需要綜合治理，以最少的投人獲取最大的效益。這些都需要通過水利規劃的細致工作進行落實。

參考文獻：

[1]孫智一，吳曉蓉.淺談水系規劃設計方案的優化比選.；[J]水利科技與經濟，2009（10）endprint