轉方式調結構促改革強監管保供給惠民生扎實做好2014年能源工作

吳新雄

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年，做好能源工作意義重大。

2014年能源工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院各項決策部署，圍繞保障能源戰略安全、轉變能源消費方式、優化能源布局結構、創新能源體制機制等四項基本任務，著力轉方式、調結構、促改革、強監管、保供給、惠民生，以改革紅利激發市場動力活力，打造中國能源“升級版”，為經濟社會發展提供堅實的能源保障。

2014年能源工作的主要目標是：提高能源效率。單位GDP能耗0.71噸標準煤/萬元，比2010年下降12%。能源消費彈性系數0.43左右，電力消費彈性系數0.93左右。控制能源消費。能源消費總量38.8億噸標準煤左右，增長3.2%；用電量5.72萬億千瓦時，增長7%；煤炭消費量38億噸，增長1.6%；石油表觀消費量5.1億噸，增長1.8%；天然氣表觀消費量1930億立方米，增長14.5%。優化能源結構。非化石能源消費比重提高到10.7%，非化石能源發電裝機比重達到32.7%。天然氣消費比重提高到6.5%，煤炭消費比重降低到65%以下。保障能源供應。能源生產總量35.4億噸標準煤，增長4.3%。其中，煤炭生產25億噸標準煤，增長2.7%；原油生產2.1億噸，增長0.5%；天然氣生產1310億立方米，增長12%；非化石能源發電量1.3萬億千瓦時，增長11.8%。為實現上述目標，2014年要重點做好以下十個方面工作。

一、轉變能源消費方式，控制能源消費總量過快增長

以提高能源效率為主線，保障合理用能，鼓勵節約用能，控制過度用能，限制粗放用能。……