西部地區縣域人才引進的SWOT分析和對策建議
——以廣西賓陽縣為例

薛曉輝

縣域作為行政區劃的基本構成部分之一，是國家經濟發展和社會治理的基本單元，“縣域治天下安”，當前西部地區的縣域發展尤為顯得重要。胡錦濤同志曾說過“國以才立、政以才治、業以才興”，人才是發展的關鍵因素，縣域人才相對缺乏，人才引進作為人力資源管理的一種方式，是提升縣域人才水平、促進縣域快速發展的有效手段。本文以廣西賓陽縣為研究，分析當前西部地區縣域人才引進工作存在的優、劣勢及機遇與挑戰，從而提出適合西部地區縣域人才引進工作的新思路和對策建議。

一、人才引進工作的SWOT分析

1.優勢分析

第一，地理區位優勢。賓陽縣位于廣西北部灣經濟區，直接受省會城市輻射。廣西北部灣經濟區開放開發于2008年初上升為國家發展戰略，作為廣西北部灣經濟區內的重要縣份，賓陽縣擁有北部灣經濟區內最大的縣城，并直屬廣西省會南寧市管轄，處于南寧市一小時經濟圈內，交通便利，湘桂鐵路貫穿全境，境內的黎塘火車站是廣西第二大貨運編組站和一級客運站。

第二，產業發展優勢。賓陽自古以來就是商賈云集之地，以“百年商埠”聞名于桂中南，民營經濟比較發達，2013年民營企業發展到2634家，占企業總數的83.8%。改革開放以來，形成了建材、林產品、制糖、繭絲綢、糧油食品、造紙、小五金、鞭炮等30多個行業。擁有“紅水河”牌水泥、震鑠牌膠合板、駿馳牌小麥粉、“百嬌”紙品，“美潔”牌瓷器、“廣力”牌電桿、“檀香”牌衛生香、“金玉”牌紙品等區內名優品牌。……