政府公共部門績效考核體系初探
——以安澤縣北門小學為例

魏 欣

自十八大召開以來，習近平總書記提倡反腐倡廉，要求中國政府工作人員做到堅持勤儉做一切事，防止爭權奪利，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。同時，他要求各地區各部門不折不扣執行改進工作作風相關規定，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。在我國政府機構進行績效考核制度勢在必行。目前，我國的政府工作現狀相對而言成本是高昂的、效率是消沉的。我國最近總是層出不窮的出現民告“官”，“官”不作為等問題的出現，這歸根結底是中國政府機構缺乏活力缺乏工作積極性的表現。同時存在得問題還有政府機關所做的工程相較企業來說成本是成倍的，這也從側面表現出中國官員相對積極性很低，對于國家利益問題認識還不夠明確，缺少降低成本的激勵機制，以保證每一個社會“經濟人”能夠以集體利益，國家利益為主體，積極貫徹從中央到地方的政策方針。公共部門在提供公共物品時趨向于浪費和濫用資源，公共支出成本規模過大或者效率過低，政府的活動達不到預期的目的。

在國外政府交考核制度的大規模實施是在20世紀70年代初，美國尼克松總統于1973年在美國政府頒布了“聯邦政府生產率測定方案”，目的是為了使政府機構的績效考核系統化、經常化、規范化。1974年福特總統成立了對所有政府部門的主要工作進行成本收益分的專門機構。……