重慶市畜牧業(yè)發(fā)展形勢淺析

摘 要 畜牧業(yè)是重慶現(xiàn)代農業(yè)重要的組成部分和農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)，但目前重慶畜牧業(yè)特色和效益還不夠突出，畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖對環(huán)境污染的問題越來越嚴重。2006—2011年6年間重慶市主要畜牧業(yè)產品除牛奶、羊的產能減少外，其他主要畜牧產品產能均呈穩(wěn)步增長總體發(fā)展形勢，牧業(yè)總產值及人均總產值均顯著提高。2011年重慶市畜牧業(yè)總產值425.33億元，農民人均畜牧業(yè)年產值3105元。在分析重慶畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題，討論面臨的機遇與挑戰(zhàn)的基礎上，提出對策建議。

關鍵詞 畜牧業(yè)；發(fā)展形勢；重慶市

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）13-035-03

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20140704.2038.007.html 網(wǎng)絡出版時間：2014-7-4 20：38：00

畜牧業(yè)是重慶農業(yè)重要的組成部分和農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)，是農業(yè)增效、農民增收的重要渠道，近年來，重慶畜牧業(yè)總產值一直占農林牧漁業(yè)總產值的1/3以上，畜牧業(yè)發(fā)展在重慶市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展過程中所起到了巨大支撐作用。重慶直轄以來，畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產品產量均有不同程度增長，尤其是“十一五”以來，已進入了一個生產不斷發(fā)展、質量穩(wěn)步提高、綜合生產能力不斷增強的新階段。據(jù)重慶市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)分析[1]，2011年全市畜牧業(yè)總產值425.33億元，比2006年增長108.27%；2011年全市鄉(xiāng)村從業(yè)人員（農民）人均畜牧業(yè)產值3105元，比2006年增長110.22%。

重慶畜牧業(yè)發(fā)展已取得了巨大進步，但也存在一些不適應時代發(fā)展的問題，如特色和效益還不夠突出，畜牧業(yè)飼料、用工等問題日漸突出。筆者通過收集研究相關資料，分析重慶市近年來畜牧業(yè)整體發(fā)展形勢，探討重慶畜牧業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，并提出解決相關問題的對策和建議，旨在為促進重慶特色效益畜牧業(yè)發(fā)展提供決策參考。

1現(xiàn)狀

“十一五”以來，重慶市加快進畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程，啟動了現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設和“兩翼”農戶萬元增收工程，全市畜牧業(yè)產能穩(wěn)步增長，產值顯著提高，畜禽養(yǎng)殖水平提升，區(qū)域特色效益畜牧產品逐步顯現(xiàn)。

1.1畜牧業(yè)產能穩(wěn)步增長，產值顯著提高

2006—2011年6年間主要畜牧業(yè)產品的產能和產值情況統(tǒng)計分析列于表1。重慶市禽蛋年產量由2006年的30.30萬t穩(wěn)步增至2011年的37.42萬t，年均產禽蛋34.39萬t；年均出欄家禽17723.2萬只，由2006年14876.41萬只穩(wěn)步增至2011年20863.42萬只；年均出欄肉豬1908.18萬頭，由2006年1732.70萬頭穩(wěn)步增至2011年2020.87萬頭；年均出欄羊234.36萬只，由2006年346.53萬只減少至2011年202.64萬只；年均存欄牛110.68萬頭，由2006年94萬頭穩(wěn)步增至10年128.08萬頭；年均牛奶產量81105.6 t，由07年86095 t逐漸減至2011年80000 t；年均肉類總產量177.47萬t，由2006年151.5萬t穩(wěn)步增至2011年177.47萬t，其中年均豬肉總產量139.72萬t，由2006年124.80萬t穩(wěn)步增至2011年139.72萬t。年均牧業(yè)總產值314.03億元，由2006年204.22億元穩(wěn)步增至2011年425.33億元；農民人均年牧業(yè)產值2278元，由2006年1477元穩(wěn)步增至2011年3105元。以上數(shù)據(jù)分析結果表明，2006—2011年6年間重慶市主要畜牧業(yè)產品除牛奶、羊的產能減少外，其他主要畜牧產品產能均呈穩(wěn)步增長總體發(fā)展形勢，牧業(yè)總產值及人均總產值均顯著提高。

1.2畜禽養(yǎng)殖水平提升，特色效益逐步顯現(xiàn)

通過加快全市畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式由農戶分散養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化養(yǎng)殖轉變，推動了全市畜禽適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖比重顯著提升。“十一五”期間全市畜禽飼養(yǎng)規(guī)模化率達46%，比“十五”期末提高了28%；配合飼料使用率達到60%以上，生豬出欄率131%，牛出欄率達40%，羊出欄率118%，比“十五”期末提高了10%以上；畜牧科技成果轉化率達到60%，科技進步在畜牧業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率達42.6%，生豬平均瘦肉率達56%，豬料比達到了1︰3.2，蛋雞料蛋比2.3︰1，肉雞料重比2.0︰1，比“十五”期末均有顯著提高。

畜牧業(yè)產品布局根據(jù)區(qū)域生產優(yōu)勢達到逐步優(yōu)化，一縣（區(qū)）一品特色效益畜牧業(yè)逐步顯現(xiàn)。“十一五”期間初步建立了重慶市“一圈”、“兩翼”的畜牧業(yè)適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖模式，基本形成了一縣（區(qū)）1個支柱畜牧產業(yè)和1～2個優(yōu)勢特色效益畜牧產品。例如榮昌、合川、黔江的生豬，江北、渝北的奶牛，銅梁、梁平的水禽，酉陽、云陽的山羊，開縣、璧山的肉兔，豐都、石柱的肉牛，長壽、潼南的蛋雞，南川、城口的中蜂，秀山、巫溪的土雞等優(yōu)勢特色畜牧產業(yè)基地正在聚集形成。“十一五”期間，各區(qū)縣加快地方特色畜牧產品的“三品一標”步伐，認定無公害畜產品產地，認證無公害畜產品、綠色畜產品、有機畜產品分別比2005年增加了130個，49個、15個和8個，有8個畜禽產品獲國家地理標識，因而地方標志性特色畜牧產品經(jīng)濟效益和品牌效益也逐步顯現(xiàn)。

2機遇與挑戰(zhàn)

重慶畜牧業(yè)發(fā)展縱向比較已取得了巨大進步，但也存在一些不適應時代需要的新問題，整體表現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢。

2.1重慶市畜牧業(yè)發(fā)展機遇較好

隨著我國加入WTO后，重慶市畜牧業(yè)全面參與國內外競爭，在重慶市畜牧產規(guī)模化水平還不夠高的情況下，必須在特色和效益上做足文章。尤其是重慶市作為我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的先行試驗區(qū)，在畜禽良種繁育體系、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、動物重大疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督、飼料獸藥等方面得到國家大力支持。我國當前農業(yè)產能巨大，糧、肉、蛋、魚產量都居世界第一，世界近45%豬肉都產自我國，然而我國畜牧產業(yè)在國際競爭力還非常弱，如肉類出口僅占總產量的1.4%，同時占全國人口總數(shù)50%左右的農村人口畜產品消費仍處于低水平。重慶全市到2015年還將實現(xiàn)500萬農民變市民的目標，對畜產品消費需求也將大幅增加。

重慶市畜牧業(yè)特色鮮明，重慶先后被授予國家無規(guī)定動物疫病示范區(qū)、部市共建國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，26個區(qū)縣被列入全國生豬優(yōu)勢產區(qū)，7個區(qū)縣被列入全國肉牛、肉羊優(yōu)勢產區(qū)，22個區(qū)縣獲得國家生豬調出大縣獎勵[2]。同時，重慶市畜牧資源要素相對集中，擁有榮昌豬等20個地方優(yōu)良畜禽品種（系）資源，年產飼料飼草500萬t以上，草地191.6萬hm2。《重慶市人民政府關于加快發(fā)展特色效益農業(yè)的意見》（渝府發(fā)〔2012〕72號）明確要求重慶市畜牧產業(yè)要穩(wěn)量提質發(fā)展生豬，推廣適度規(guī)模生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式；以優(yōu)質肉牛、肉羊、肉兔、土雞為主，推廣種草養(yǎng)畜及健康養(yǎng)殖模式，因而重慶發(fā)展特色畜牧業(yè)將大有可為。

2.2重慶市畜牧業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)眾多

重慶市保障畜產品市場供給矛盾突出，生產方式落后導致綜合生產能力不高，資源和市場對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展約束加劇，疫病和質量安全事件對生產沖擊愈加突出，自我發(fā)展能力不強與投入不足成為新的瓶頸，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理與環(huán)境保護任務更加艱巨[3]。

到2015年重慶市城鎮(zhèn)人口2000萬人以上，城鎮(zhèn)人口增加和消費水平提升對主要畜產品消費呈現(xiàn)剛性增加，而全市畜牧業(yè)生產發(fā)展因受到飼料、土地、勞動力等資源和生產成本制約增產十分有限，供需矛盾還將十分突出。重慶市近50%的生豬由年出欄50頭以下的散戶提供，畜禽分散飼養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖將在較長時期存在，因而畜牧業(yè)綜合生產能力不高。重慶市人多、山地多，人均畜牧業(yè)可利用資源較少，加上飼草資源利用不足，畜產品市場價格大幅波動，導致重慶畜牧業(yè)發(fā)展將受到長期制約。由于養(yǎng)殖者質量安全意識淡薄，監(jiān)管體系不健全，近年來頻發(fā)的動物重大疫病、投入品和畜產品質量安全事件使畜牧業(yè)遭受較大損失，社會對畜產品質量安全的關注度不斷增強，致使對畜牧業(yè)生產的沖擊加劇。畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤不高，市場和疫病風險交織，致使養(yǎng)殖農戶自我積累發(fā)展能力差，加上近年投入的嚴重不足，導致畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸問題突顯。由于畜禽廢棄物產生量很大，導致嚴重污染水體、惡臭污染環(huán)境空氣、傳播病菌，飼料中重金屬對農田生態(tài)環(huán)境的污染日益嚴重[4]，加上重慶地處三峽庫區(qū)淡水資源保護區(qū)、主城外環(huán)以內區(qū)域已禁止規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽，因而在不斷增加的市場需求推動下必須建設更多規(guī)范化養(yǎng)殖場，導致重慶市畜牧業(yè)糞污治理與生態(tài)環(huán)境保護的任務艱巨。

3重慶畜牧業(yè)發(fā)展對策建議

重慶市畜牧業(yè)長遠發(fā)展應逐步建立以市場需求為導向、以科技創(chuàng)新應用為驅動力、以企業(yè)規(guī)模化生產為主要力量的運行機制，按照《重慶市農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2011—2015年）》（渝農發(fā)〔2011〕373號）要求，進一步調整優(yōu)化全市畜牧區(qū)域布局和產品結構，創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營與管理體制機制，突出養(yǎng)防并重理念，走地方特色化、品牌化發(fā)展、名牌化引領、產業(yè)效益化經(jīng)營道路。重點圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設為主線，加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式和經(jīng)濟增長方式轉變，發(fā)展生豬、草食牲畜、禽蜂三大產業(yè)，加快建立和完善畜禽良種繁育、飼草飼料生產、動物疫病防控、產業(yè)化經(jīng)營、畜產品質量安全監(jiān)管、科技創(chuàng)新推廣、信息化服務七大體系的“1237”工程建設，著力保障全市主要畜產品有效供給，確保飼料和畜產品質量安全，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障和促進農民增加收入，為重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設提供重要支撐。

參考文獻

[1]重慶市統(tǒng)計局.重慶市統(tǒng)計年鑒（2007），（2008），（2009），（2010），（2011），（2012）[EB/OL].http：//www.cqtj.gov.cn/html/tjsj/tjnj/.

[2]王健.重慶畜牧業(yè)的特色之路[J].農村工作通訊，2011，（23）：44-45.

[3]王華平.對重慶市“十二五”現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的思考[J].中國畜牧業(yè)，2011，（20）：46-48.

[4]劉作華.重慶市畜牧業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理建議[J].決策導刊，2005，（12）：22-23.

（責任編輯：丁志祥）