在改革創(chuàng)新理念上有新突破。首先,組織工作既要堅持原則更要與時俱進,既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)也要敢于突破陳規(guī),大力倡導(dǎo)和樹立為中心、為基層群眾、為黨員干部服務(wù)以及民主開放、公平公正、效率效益等新理念,以理念創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新,使組織工作增強時代性、體現(xiàn)科學(xué)性、富于創(chuàng)造性。其次,在推進組織工作各項改革過程中,會遇到一些體制變動、利益關(guān)系調(diào)整等情況,這就要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部既要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,又要妥善處理好全社會的利益關(guān)系,及時化解各類矛盾,努力將組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力,實現(xiàn)組織工作與改革發(fā)展共進。同時,正確處理好“管人”與“管事”的關(guān)系,并且把“人”選好、用好、管好。
在改革創(chuàng)新內(nèi)容上有新視角。在基層黨建工作方面,要堅持突破創(chuàng)新。要不斷健全黨的基層組織制度體系,以保障學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織有效推進。一方面,要著力解決基層黨建制度體系不完整、不系統(tǒng)的問題;另一方面,也要解決制度本身不科學(xué)、不規(guī)范等問題,這就需要用制度來規(guī)范基層黨組織和基層干部的工作流程。在干部選拔任用方面,要拓寬選人視野,加強干部跨部門交流。在干部管理上,推行干部能上能下、能進能出,有效落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé),進一步完善干部考核評價制度。同時,糾正唯GDP取人、唯票取人、唯分取人等問題。在選人用人上,必須把政治過硬、敢抓敢管的“獅子型”干部選上來、用起來,不能讓文過飾非的“鴕鳥型”干部、喜歡作秀的 “孔雀型”干部、做事沒有擔(dān)當(dāng)?shù)?“病貓型”干部上位。在人才培養(yǎng)上,建立人才集聚體制機制,打破體制壁壘,讓不同人才各施其能。同時,加大人才政策創(chuàng)新力度,完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動制度,健全人才向基層、艱苦地區(qū)和崗位流動的激勵機制。在自身建設(shè)上,以群眾路線教育實踐活動為契機,以“341”工程(“三型”機關(guān)、“四自”干部、“一流”業(yè)績)為載體,大力弘揚“人梯”精神和“安、專、迷”精神,建設(shè)模范部門,打造過硬隊伍,認真落實組織工作任務(wù)。同時,要堅持問題導(dǎo)向,回應(yīng)群眾期待,動真碰硬抓好整改,形成開門辦部的良好氛圍。
在改革舉措上有新辦法。探索重要崗位人選差額推薦、差額考察辦法,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。不簡單以年齡劃線,不簡單以分考德,不簡單以票數(shù)競爭選拔干部;以“周報月評年考”、“一考四評”、“三民”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”等活動為載體,充分調(diào)動廣大干部積極性,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情;加強對重點班子重點管理,通過“述職評審”方式,探索干部“下”的渠道;建立集聚人才體制機制,實施“人才集聚”工程和“人才素質(zhì)提升”工程,提高人才增量,盤活人才存量,為隨州改革發(fā)展提供強有力的智力支撐;探索制定不合格黨員退出工作機制(辦法),細化不合格黨員的認定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范不合格黨員的退出程序,進一步純潔黨員隊伍;改進年輕干部培養(yǎng)渠道和方式,采取組織選派和個人申請相結(jié)合、崗位職能和干部專業(yè)相結(jié)合、自助式和雙向選擇相結(jié)合的方式,創(chuàng)新優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)模式;嘗試與高校合作,建立年輕干部培養(yǎng)大講堂,提高年輕干部綜合素質(zhì)和能力;完善干部實績綜合考核評價體系,將“改革的為民性”和“創(chuàng)新的實效性”納入干部日常考評內(nèi)容,建立干部實績動態(tài)管理臺賬,并作為干部選拔任用的參考依據(jù)之一。
(作者系隨州市委常委、組織部長)