黨的十八屆三中全會提出,要堅持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,構建有效管用、簡便易行的選人用人機制,使各方面的優秀干部充分涌現。隨著干部人事制度改革的不斷深化,針對干部選拔任用工作中出現的新情況新問題,要注重協調統一,推動干部選拔任用工作科學化發展。
注重過程簡便性與結果有效性的協調統一。過程簡便,是指通過簡化程序、創新方式、靈活運用,來降低成本、縮短周期,提高干部選拔任用工作效率。結果有效,是指既體現組織認可,又體現群眾公認;既保證當前程序公正,又保證提拔后工作勝任。過程簡便是途徑、是手段,結果有效是根本、是目的。過程簡便與結果有效,不可厚此薄彼或顧此失彼,只有將二者協調統一起來,才是科學的干部選拔任用工作鏈條。
注重權利與責任的協調統一。十八屆三中全會強調,強化黨委(黨組)、分管領導和組織部門在干部選拔任用中的權重和干部考察識別的責任。而實際工作中,實行“誰考察誰負責”,過分強調組織部門在干部考察識別中的責任,權重卻沒有很好體現。如,干部選拔任用涉及民主推薦、考察、醞釀、討論決定等多個程序,僅僅強化組織部門在干部考察識別過程中的責任,容易造成責任真空及參與考察干部權責不對等,進而導致其工作積極性受到打壓。只有在賦予權利的同時強化責任,才能促使干部審慎地行使權力;只有在強化責任的同時賦予權利,才能激發干部選拔任用工作活力。
注重保密性與公開性的協調統一。一方面,在干部醞釀、討論階段,要強化保密意識,鏟除小道消息及謠言滋生的土壤。另一方面,要加大宣傳力度,讓廣大人民群眾了解黨的干部政策,掌握干部選拔任用的原則、條件和程序,使干部工作主動接受人民群眾的監督。對干部選拔任用的每一個環節、步驟,除必須保密事項外,能夠公開的盡可能公開。擴大干部選拔任用工作的民主性和群眾參與度,增強干部工作的公開性和透明度,讓選人用人權在陽光下運行。
(作者系廣水市委常委、組織部長)