貧困地區農民生活致貧因素及對策研究

劉倩 薛龍義

作者簡介：

劉倩（1988-），山西垣曲人，山西師范大學城市與環境科學學院碩士研究生。

通訊作者簡介：

薛龍義（1956-），山西聞喜人，副教授，碩導，現在山西師范大學城市與環境科學學院任教，目前主要從事區域土地利用與可持續發展的研究。

摘 要：目前我國處于全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開發、加快轉變經濟發展方式的重要時期，貧困地區的發展是黨和國家高度重視的話題，本文以山西省垣曲縣為例，分析貧困地區的貧困現狀和導致貧困的原因，了解貧困地區政府部門的主要扶貧方式，為貧困地區經濟發展提出建議和對策。

關鍵詞：貧困地區；致貧因素；政府措施；建議

一、垣曲縣貧困區現狀

垣曲縣位于山西省的南部，運城市的東北隅，由11個鄉鎮，188個自然村，23.1萬人組成，全縣土地面積1620平方公里，居運城地區之首，但山地丘陵面積居多，占到全縣土地面積的97.2%，屬運城地區的山區縣。“十一五”期間在中央強農惠農新政策的帶動下，垣曲縣的扶貧開發工作取得了顯著成效，貧困地區的發展取得了長足進步。到2010年底，全縣農民人均純收入達到了3144元，比上年增長69.7%；但和全省、全市貧困地區農民人均純收入相比仍有差距，分別相差1586元和1541元，貧困問題依舊嚴峻。

二、導致貧困的因素

1、貧困人口多，貧困程度深。按照新的扶貧標準統計，垣曲縣農村目前有貧困村94個，貧困人口2.6萬人，占全縣農業人口的17.3%。貧困村占到總村數的50%。是運城市人均收入最低縣。……