湖口發(fā)展現代農業(yè)紀實

◇文/彭新紅（湖口縣農業(yè)局）

湖口縣力爭到2015年，全縣農業(yè)總產值達到15億元，建成集優(yōu)勢高效常規(guī)種植業(yè)，規(guī)模集約型特色產業(yè)及農副產品加工業(yè)于一體的縣域經濟特色鮮明的現代農業(yè)示范區(qū)，實現農業(yè)小縣向農業(yè)強縣的跨越。

在贛北大地，有一個美麗富饒的城市，她北臨長江，西濱鄱陽湖，是“江西水上北大門”，銅九鐵路、九景高速公路穿境而過，她就是素有“江湖都會、水陸通津”之稱的贛北重鎮(zhèn)——湖口。

湖口縣耕地面積28.8萬畝，農戶5.5萬戶，農業(yè)人口22.1萬人。傳統(tǒng)農業(yè)以水稻、棉花、油菜、生豬、水產養(yǎng)殖為主，常年糧食種植面積30萬畝、棉花12萬畝、油菜20萬畝、水產養(yǎng)殖面積9.1萬畝。近年來，湖口縣水產、早熟梨、中藥材等特色產業(yè)有了長足的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。省級衛(wèi)生城、全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先進縣、長江黃河流域百畝連片籽棉單產最高紀錄等殊榮接踵而至。縣域經濟綜合實力躋身全省20強。

一、政策支持

近年來，湖口縣委、縣政府著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將農業(yè)作為穩(wěn)縣之本，確立了“以產業(yè)化促進農業(yè)提質增效，以城鎮(zhèn)化帶動農村繁榮發(fā)展”的思路，加快調整農業(yè)產業(yè)結構，在穩(wěn)定傳統(tǒng)糧、棉、油、豬等產業(yè)的基礎上，大力實施“6212”工程，重點發(fā)展“早熟梨、中藥材、蔬菜、花卉苗木、油茶、水產”六大特色產業(yè)，制定出臺了特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年安排300萬元用于扶持特色產業(yè)發(fā)展；啟動農產品加工園區(qū)和贛北農貿城項目建設，為加工和銷售搭建平臺。2012年以來，湖口縣將土地流轉、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治作為農業(yè)工作的重點，計劃用3年時間在全縣實現測土配方施肥和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。從2013年起，每年設立土地流轉“以獎代補”財政專項資金，對集中連片流轉耕地面積100畝以上且流轉期限3年以上的農民合作社等經營主體，每畝獎勵100元。縣委、縣政府將土地流轉、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治等農業(yè)重點工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標考評，進一步明確各部門的職能職責，強化對農業(yè)工作的重視。

二、科技支撐

“農業(yè)要發(fā)展，科技必先行”。近年來，湖口縣不斷加大科技成果推廣應用力度，科技對農業(yè)的貢獻率不斷提高。

首先，按照“綜合建站，雙重管理、三權歸縣、財政保障”的要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技綜合服務站的設施條件，全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站已新建或改造8個。其次，規(guī)范了對農技人員的管理，對農技人員實行績效考評，從而使農技人員從事農業(yè)服務的氛圍進一步加強，農技人員的責任進一步落實，解決了農業(yè)科技推廣“最后一米”的問題。此外，為提高農民的種養(yǎng)水平，每年都要開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動和農民科技培訓工作。2013年以來，全縣舉辦送科技下鄉(xiāng)活動152場，接待農民咨詢2.8萬余人次。完成技術培訓78期，培訓農民3200人次。組建科技服務隊12個，組織農技人員100余人，深入鄉(xiāng)村開展科技宣講，共發(fā)放科技資料4.5萬份，免費贈送種子等農資70余萬元。開展了棉花超高產栽培、棉花輕簡育苗、病蟲害專業(yè)化防治、測土配方施肥、稻田秸桿還田等十多項技術的示范推廣活動。

2013年全縣共建成各類科技示范點63個，開展試驗示范活動18項。在此基礎上，狠抓測土配方施肥技術推廣，共推廣玉露牌配方肥2300.6噸，科技示范基本實現了種田大戶、農民種植合作社、高產創(chuàng)建基地全覆蓋，有效地提升了農業(yè)科技水平。

三、創(chuàng)新服務

加強農業(yè)社會化服務，是發(fā)展現代農業(yè)的需要，也是鼓勵農民創(chuàng)業(yè)的有效途徑。近年來，面對農村勞動力大量轉移的現狀，“誰來種田、怎樣種田”，成為農業(yè)生產急需解決的難題。新形勢下，湖口縣以發(fā)展農業(yè)社會化服務作為突破口，形成了以縣、鄉(xiāng)農技推廣機構提供公益性服務，農民專業(yè)合作組織、農業(yè)企業(yè)等提供市場化服務，鄉(xiāng)村農業(yè)科技示范戶為主體的分工明確、互為補充、相互促進的現代農業(yè)社會化服務體系。

全縣共有產業(yè)經紀人108人，農民專業(yè)合作組織263家，其中部級示范社1個，省級示范社18家，入社社員13500人，帶動農戶1.8萬戶。農民合作社遍及種植、養(yǎng)殖、植保、農機等多個領域。全縣共有775家各類服務組織機構參與農業(yè)社會化服務，成員7994人，完成機耕、機收面積50余萬畝，病蟲害專業(yè)化防治面積12萬畝，全縣社會化服務業(yè)務收入達到2.04億元。農業(yè)社會化服務為發(fā)展規(guī)模經營提供了便利，助力了農業(yè)增產、農業(yè)增效、農民增收。

為了促進農業(yè)規(guī)模化、效益化，湖口縣以土地流轉為抓手，創(chuàng)新服務模式。首先，建立了“縣有指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務中心、村有服務站、組有信息員”的土地流轉四級服務網絡。其次，對面積達到50畝以上，流轉期限3年以上，種植水稻、棉花、油菜、蔬菜等大宗農作物的農戶，發(fā)放了由縣級農村土地承包管理部門統(tǒng)一印制的《湖口縣農村土地流轉大戶經營證》，農戶可以用《湖口縣農村土地流轉大戶經營證》抵押貸款。目前全縣流轉土地面積12.1萬畝，占全縣耕地面積42%，其中大戶流轉面積6萬畝。2013年全縣新增種植大戶152戶，新增耕地流轉面積2萬余畝。取得大戶經營權證的53戶，共有43戶申請以大戶經營權證抵押貸款，已有36戶貸款獲批，貸款金額達 300余萬元。

四、成效顯著

通過幾年的努力，湖口農業(yè)實現了“常規(guī)農業(yè)超常規(guī)、特色農業(yè)創(chuàng)特色”的發(fā)展，糧、棉、油單產水平穩(wěn)步提升，糧食實現“十連增”，棉花、油菜、生豬均保持較高增長率。2012年，全縣糧食總產量達到11.1萬噸、皮棉總產量達到1.13萬噸、油菜總產量達到2.71萬噸、肉類總產量達到9068噸。全縣水產總產量3.69萬噸，產值達4億元。2009年，湖口旱地油菜單產位列全省旱地油菜單產第一，“百畝千斤籽棉”展示片百畝連片籽棉平均畝產1014.12斤，創(chuàng)下長江流域、黃河流域兩大棉區(qū)百畝棉花種植籽棉畝產超千斤的最新紀錄，武山農技綜合站陳淼洋同志因此當選2010年全國先進工作者，成為江西省第十三次黨代會黨代表。

全縣商品蔬菜、特種水產、油茶、早熟梨、中藥材、花卉苗木六個新興產業(yè)規(guī)模不斷擴大，面積突破8萬畝，特色產業(yè)產值已超過4.2億元。特色產業(yè)已成為湖口農民增收新的增長點。

近幾年，全省棉花高產創(chuàng)建工作會、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治推進會、油菜生產推進會、測土配方施肥及“一斤石灰一斤糧”等會議相繼在湖口召開，湖口已成為棉花高產示范區(qū)、油菜增產模式攻關示范縣、九江水梨發(fā)展先行區(qū)、鄱陽湖特種水產養(yǎng)殖的龍頭。

湖口農業(yè)發(fā)展日新月異，凝聚著各級黨委政府和各有關部門的無限關懷，凝聚著社會各界人士的大力支持，凝聚著全縣農業(yè)人的默默奉獻和湖口人民櫛風沐雨和任勞任怨的足跡。勤勞的湖口人民，用心血、用汗水、用科技、用智慧，為農村經濟發(fā)展譜寫了一曲春潮涌動的旋律。

未來幾年，湖口縣將以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為契機，加快農業(yè)轉型發(fā)展步伐，力爭到2015年，全縣農業(yè)總產值達到15億元，農民人均純收入在2008年的基礎上翻一番；農產品加工流通企業(yè)及60%以上的農戶跨入產業(yè)化經營體系；基本形成較為完善的農業(yè)產業(yè)化服務體系；建成集優(yōu)勢高效常規(guī)種植業(yè)，規(guī)模集約型特色產業(yè)及農副產品加工業(yè)于一體的縣域經濟特色鮮明的現代農業(yè)示范區(qū)，實現農業(yè)小縣向農業(yè)強縣的跨越。

情系彭蠡大地，心鑄和諧家園，藍圖已經繪就，前途無限光明。湖口——這片沸騰的熱土，生機勃發(fā)、活力四射。湖口人民正以高昂的斗志，扎實的作風，同心同德，全力推動經濟社會走向更加美好的明天。