商會(huì)未來發(fā)展趨勢與改革路徑

商會(huì)未來發(fā)展趨勢與改革路徑

近年來，各類商會(huì)組織蓬勃興起，極為活躍，具體表現(xiàn)在數(shù)量穩(wěn)中有增、結(jié)構(gòu)豐富多元、運(yùn)行各具特色、工作屢有創(chuàng)新、作用得到發(fā)揮。但受制于法制建設(shè)的滯后，其發(fā)展中也面臨著一系列問題，通過實(shí)踐來預(yù)見商會(huì)未來發(fā)展的方向和趨勢，對(duì)商會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新和改革將有具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。

(一)未來三五年內(nèi)，商會(huì)將迎來大發(fā)展時(shí)期，“頂層設(shè)計(jì)”使商會(huì)競爭增多并常態(tài)化，超級(jí)、精品和新型商會(huì)的相繼出現(xiàn)，一批“散、小、弱”的商會(huì)組織將被淘汰。

十八屆三中全會(huì)的“決定”提出：“激發(fā)社會(huì)組織活力，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。”該“頂層設(shè)計(jì)”其本質(zhì)是“去行政化”。一方面，管理松綁，由“控”轉(zhuǎn)“放”，注冊(cè)門檻降低，勢必出現(xiàn)登記“井噴”的局面，獨(dú)家、壟斷、官方背景商會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）將會(huì)被多家、多元和純民間的商會(huì)所“包圍”；另一方面，有的地方默認(rèn)或鼓勵(lì)“一業(yè)多會(huì)”、“一地多會(huì)”，社團(tuán)間競爭增多，局部甚至出現(xiàn)“摩擦、交鋒、糾紛和矛盾”。競爭也是個(gè)發(fā)展、逐優(yōu)、淘弱的過程，促使一些與國際接軌的“超級(jí)商會(huì)”快速形成，且最有可能在閩、浙、粵一帶或相關(guān)聯(lián)的異地商會(huì)中產(chǎn)生。同時(shí)，在“北上廣深”等一線城市也將出現(xiàn)一些以“專業(yè)、特色和服務(wù)”見長的精品型商會(huì)組織。另外，一些新型或類似的商會(huì)組織，其顛覆思維、創(chuàng)新模式和發(fā)展速度，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的商會(huì)組織，代表著未來商會(huì)發(fā)展方向的前瞻和探索。……