加強(qiáng)我省地下水超采區(qū)治理的情況分析和對策探討

樂 峰方 瑞吳 健

（1.江蘇省水文水資源勘測局，江蘇南京 210029；2.揚(yáng)州市勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，江蘇 揚(yáng)州 225007）

1 我省地下水開發(fā)利用基本情況

1.1 地下水開發(fā)利用概況

2000年以前，我省各地區(qū)地下水的開發(fā)利用先后經(jīng)歷了發(fā)展、高峰和控制三個(gè)階段，但各地區(qū)經(jīng)歷地下水開發(fā)利用三個(gè)階段的時(shí)間不盡相同。蘇錫常地區(qū)地下水開采的高峰階段在20世紀(jì)90年代中期，此后進(jìn)入控制壓縮開采階段，2000年后開始實(shí)施地下水禁采。蘇北地區(qū)地下水開采高峰多在20世紀(jì)90年代后期，到90代末進(jìn)入地下水控制開采階段，并逐步實(shí)施地下水開采計(jì)劃制度。

從地域分布看，我省地下水開采主要集中在蘇北，尤以徐州為甚，遠(yuǎn)大于我省其它地區(qū)，其次是鹽城地區(qū)。蘇南地下水開采規(guī)模明顯小于蘇北，到2010年地下水開采量僅800萬m3；寧鎮(zhèn)地區(qū)由于地下水資源貧乏，開發(fā)利用程度歷來為我省最低。

1.2 地下水超采情況

2001-2010年間，全省年均開采地下水8.96億m3，從總量上講未超過可采資源量，但由于開采井多集中在城區(qū)、蘇北沿海地區(qū)，局部地區(qū)地下水開采強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我省平均開采強(qiáng)度，造成水位持續(xù)下降并形成地下水超采區(qū)。全省共劃分地下水超采區(qū)22個(gè)，總面積約16597 km2。按地下水類型分為：孔隙承壓水超采區(qū)20個(gè)，主要分布在蘇州、無錫、常州、鹽城、南通、淮安、連云港、徐州等地，面積16187 km2；巖溶水超采區(qū)2個(gè)，主要分布在徐州市區(qū)，面積410 km2。

地下水超采不但導(dǎo)致部分地區(qū)地下水水位持續(xù)下降、生產(chǎn)機(jī)井出水不足甚至抽不上水，還造成了我省蘇錫常地區(qū)和沿海平原區(qū)地面沉降。……