供電公司的運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)初探

張蓓/國(guó)網(wǎng)伊春供電公司

供電公司的運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)初探

張蓓/國(guó)網(wǎng)伊春供電公司

文章論述了電能的利用率的意義，不高的原因，最后提出了解決對(duì)策

運(yùn)營(yíng)管理；運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)電力的供需矛盾日益突出，究其原因，主要在于以下兩個(gè)方面：第一，綜合國(guó)力不斷提升，對(duì)電能的需求量日益增大；第二，電能使用效率不高，嚴(yán)峻的供電形式給軍民的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重的影響。基于此，電力企業(yè)逐步開始重視電能的利用率，以便在一定程度上緩解電能的供需矛盾。

一、提高電能利用率的意義

能源對(duì)人類的進(jìn)步起著重要作用，人類對(duì)能源利用的每一次進(jìn)步，都對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，反過來，能源的承載力也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、結(jié)構(gòu)及方式等起到限制作用。21世紀(jì)是工業(yè)化時(shí)代，工業(yè)的發(fā)展離不開電力，因此電能是世界各國(guó)發(fā)展過程中必可缺的重要能源。如何提高電力資源的利用效率和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低損耗和成本，是電力企業(yè)亟待解決的重要課題。我們應(yīng)加以認(rèn)真研究。

二、我國(guó)電能利用效率不高的成因

（一）電力管理滯后

在我國(guó)電能利用效率不高，供需矛盾比較突出的主要原因在于電力建設(shè)相對(duì)落后。主要以下幾個(gè)方面：

1.政府宏觀調(diào)整不到位，工作效率相對(duì)低下。

2.電力企業(yè)屬于國(guó)家壟斷企業(yè)，因此導(dǎo)致電力供需之間缺乏有效性。

3.電力信息公開化程度不高。

（二）電價(jià)制定不合理

我國(guó)電價(jià)存在極大的不合理性，電價(jià)的制定通過政府完成，這就導(dǎo)致電力市場(chǎng)難以適應(yīng)逐漸完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因而當(dāng)出現(xiàn)供需矛盾時(shí)不能有效發(fā)揮其調(diào)節(jié)性能。

（三）粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒轉(zhuǎn)變

我國(guó)電力能源的高消耗問題主要是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的。有的地區(qū)忽視客觀條件和資源環(huán)境的限制。導(dǎo)致攀比增長(zhǎng)速度的盲目性，從而致使固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，高耗能行業(yè)的快速膨脹，用電結(jié)構(gòu)向重型化方向發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展過剩，能源利用率比較低下，電力浪費(fèi)問題比較突出。

（四）電力運(yùn)營(yíng)機(jī)制落實(shí)

我國(guó)電力利用效率比較低下，節(jié)能工作得不到足夠的重視，在某種程度上是因?yàn)殡娏\(yùn)營(yíng)體制與節(jié)能工作互相矛盾。很多提高電力運(yùn)用效率的方法存在了很多年，但收不到應(yīng)有的效果；除此之外有效的新手段在全國(guó)推廣起來困難重重。就目前的電力運(yùn)營(yíng)機(jī)制而言，電力公司從提高電力運(yùn)用效率中無法獲得足夠的回報(bào)，推廣提高電力運(yùn)用效率的積極性也就不高，當(dāng)然更不會(huì)考慮幫助用戶去有效地利用電力。

（五）電力運(yùn)營(yíng)體制不完善

我國(guó)電能利用率不高，電力節(jié)能工作開展不到位，主要原因在于電力運(yùn)營(yíng)體制和電力節(jié)能在一定程度上存在沖突，就目前的電力運(yùn)營(yíng)機(jī)制而言，電力企業(yè)若提高了電能利用率，但并未獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和足夠的回報(bào)，那么在推廣提高電能利用率方面也不會(huì)有較高的積極性，更不會(huì)考慮用戶的利用效率。

三、提高電力運(yùn)營(yíng)管理效率的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)政府管理

電力企業(yè)首先要抓好行業(yè)內(nèi)的電力節(jié)能，提高電能利用效率。電力企業(yè)要積極主動(dòng)協(xié)助政府相關(guān)部門制定相應(yīng)的節(jié)能措施，作為全民節(jié)能的指導(dǎo)綱要。同時(shí)政府相關(guān)部門對(duì)于電力企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，監(jiān)督其能夠及時(shí)有效的公布電力企業(yè)的各項(xiàng)信息，加強(qiáng)民眾監(jiān)督，提高利用效率。

（二）加強(qiáng)電價(jià)管理

電價(jià)制定要逐步市場(chǎng)化，不能實(shí)行一刀切的壟斷模式，現(xiàn)階段，政府對(duì)于電價(jià)的制定已經(jīng)有了一定的改進(jìn)，實(shí)行階梯電價(jià)。根據(jù)一定周期內(nèi)用電量大小來制定不同的電價(jià)，具有一定的合理性和可行性，對(duì)電力節(jié)能可以起到一定的促進(jìn)作用。

（三）適度實(shí)施計(jì)劃供電，提高能源利用率

實(shí)行計(jì)劃供用電不僅是緩解我國(guó)當(dāng)前供電緊張的必要措施，也是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，對(duì)地區(qū)電網(wǎng)來說，工廠用電要按照電網(wǎng)下達(dá)的指標(biāo)，實(shí)行計(jì)劃用電，采取必要的限用措施。工廠內(nèi)部各車間用電也要按照工廠統(tǒng)一下達(dá)的指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃用電。車間各級(jí)都要加強(qiáng)用電管理，并通過計(jì)量，嚴(yán)格考核。對(duì)于工廠的非生產(chǎn)用電，也要加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)。對(duì)于工廠的非生產(chǎn)用電，也要加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)，對(duì)于職工家庭用電，也應(yīng)裝表計(jì)量收費(fèi)。

（四）做好負(fù)荷預(yù)測(cè)工作

對(duì)用電區(qū)域的負(fù)荷增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)是目前電力企業(yè)開展需求側(cè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在用電量持續(xù)增長(zhǎng)，供需矛盾日益突出的情況下，電力企業(yè)只有對(duì)及時(shí)，準(zhǔn)確掌握用電區(qū)域用電負(fù)荷的數(shù)據(jù)信息及負(fù)荷預(yù)測(cè)增長(zhǎng)信息，才能為有效的進(jìn)行需求側(cè)管理提供決策依據(jù)，才能進(jìn)行更有效的管理。

四、電力企業(yè)推新運(yùn)營(yíng)監(jiān)控信息系統(tǒng)的框架

電力企業(yè)積極推廣運(yùn)營(yíng)監(jiān)控信息系統(tǒng)的軟、硬件建設(shè)，它有利于加強(qiáng)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)一步提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，是一種重要的技術(shù)手段。

（一）實(shí)行全面監(jiān)測(cè)措施的內(nèi)容

1.外部環(huán)境監(jiān)測(cè)包括政策和法律環(huán)境，社會(huì)文化和自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境，技術(shù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)環(huán)境，市場(chǎng)環(huán)境等；

2.綜合績(jī)效監(jiān)測(cè)包括電網(wǎng)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、電力管理，服務(wù)水平，業(yè)績(jī)水平和可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容；

3.運(yùn)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)包括人資集約化、財(cái)務(wù)集約化、物資集約化、大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、發(fā)電、送電、大營(yíng)銷和其他業(yè)務(wù)等等；

4.核心資源監(jiān)測(cè)包括人力資源、財(cái)務(wù)資源、發(fā)電，實(shí)物資產(chǎn)和其他資源監(jiān)測(cè)；

5.關(guān)鍵流程監(jiān)測(cè)包括計(jì)劃與預(yù)算管理，購售電管理，資金收支全過程管理，項(xiàng)目全過程管理，公司重點(diǎn)工作管理，物資供應(yīng)鍵管理，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理和電費(fèi)管理8個(gè)方面。

（二）運(yùn)營(yíng)分析模塊的內(nèi)容

該模塊主要是對(duì)企業(yè)的日常活動(dòng)進(jìn)行分析，因企業(yè)業(yè)務(wù)繁多，需要做進(jìn)一步研究，探討各種業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在關(guān)系，以及不同業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的不同影響，通過確定核心要素，研究分析、構(gòu)建模型等途徑，全面采集有效信息，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合這諸多因素，對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，綜合績(jī)效，風(fēng)險(xiǎn)控制和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行綜合分析。

（三）協(xié)調(diào)控制模塊的內(nèi)容

該模塊主要是針對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中的異常而設(shè)置的，以全面監(jiān)測(cè)和運(yùn)營(yíng)分析的結(jié)果為依據(jù)，利用橫向協(xié)同、內(nèi)部協(xié)作等方法，對(duì)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和異常進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。

（四）全景展示模塊的內(nèi)容

該模塊引進(jìn)可可視化技術(shù)進(jìn)行場(chǎng)景設(shè)計(jì)，借助多種載體將電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理效果等做全方位的展示。

（五）綜合管理模塊的內(nèi)容

該模塊具有較強(qiáng)的綜合性，涉及諸多方面，如企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才管理、體第構(gòu)建、工作組織、資料文檔處理、創(chuàng)新成果展示等。

五、結(jié)束語

加強(qiáng)用電運(yùn)營(yíng)管理，提高電能利用率，不僅能有效節(jié)約能源，還能降低電費(fèi)開支，以便積累更多的資本，創(chuàng)造更高的工業(yè)價(jià)值，促進(jìn)綜合國(guó)力的持續(xù)提升。同時(shí)，在電力運(yùn)營(yíng)過程中必須加強(qiáng)科學(xué)管理，節(jié)能降耗，使電力資源得到更為高效的利用。

[1]葉雷，2020年中國(guó)電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]，中國(guó)電力，2003（10）.

[2]郭其朝，提高電力使用效率降低消費(fèi)強(qiáng)度[J]，能源與環(huán)境，2007（9）.

[3]陳乃松，試析電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）信息系統(tǒng)應(yīng)用框架設(shè)計(jì)，企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013年第21期下.