旅游興市戰略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養研究

薛博/秦皇島職業技術學院旅游系

旅游興市戰略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養研究

薛博/秦皇島職業技術學院旅游系

2013年，秦皇島市實施了“開放強市、產業立市、旅游興市、文化鑄市”的發展戰略；同年，秦皇島市委、市政府制定出臺了《關于實施旅游興市戰略的意見》，這一戰略部署的提出，不僅標志著秦皇島旅游業的發展進入到一個新的階段，更將為秦皇島旅游業國際化發展進程提供了一個新的機遇。本文基于“旅游興市”戰略背景，提出了秦皇島國際化旅游人才培養的目標和策略，希望秦皇島旅游人才能在秦皇島旅游業國際化進程中發揮更好的作用。

旅游興市；秦皇島；國際化旅游人才

近年，秦皇島正通過特色鮮明的旅游城市文化、城市景觀、形象標志和廣告語等全方位塑造城市旅游形象，多渠道、多層次地參與國際交流與合作，形成可持續的國際影響力與感召力。外國游客尤其是俄羅斯游客越來越多的加入到秦皇島國際客源的大軍中。因此，秦皇島旅游業更加需要具有較強外語交流能力、國際視野和國際化水平的高素質旅游人才。

一、秦皇島“旅游興市”戰略要素分析

2013年4月秦皇島市第十三屆人民代表大會《政府工作報告》中提出，今后5年，秦皇島將圍繞建設“沿海強市，美麗港城”總目標，大力實施“開放強市、產業立市、旅游興市、文化鑄市”戰略，加快把旅游業培育成為經濟發展的重要產業。

隨著這一發展戰略的實施，有了政府政策的支持和保障，秦皇島旅游市場的發展前景將更加廣闊，旅游業在秦皇島市經濟總量中所占比重也會日益加大，更成為支撐區域經濟發展的不可替代的支柱產業。

同年，秦皇島市委、市政府出臺《關于實施旅游興市戰略的意見》，基于秦皇島旅游業以打造國際知名的濱海旅游目的地為目標，確定秦皇島旅游國際化發展思路，積極鼓勵秦皇島市旅游企業開拓國際旅游市場，用全球眼光、以最有效的方式組織旅游經營活動，建立和完善與國際旅游市場相適應的旅游市場規則和服務標準體系，全面提升秦皇島的旅游品質，不斷推動旅游業國際化發展?！蛾P于實施旅游興市戰略的意見》提出要全面打造秦皇島旅游升級版，優化旅游發展布局，大力推進高端旅游，完善旅游公共服務體系，推進“旅游城市”向“城市旅游”轉變，到2017年，力爭實現全市旅游社會總收入突破500億元，旅游創匯突破3億美元。初步建成國內一流、國際知名的濱海旅游目的地城市。

二、秦皇島旅游業國際化發展現狀

2010年，隨著秦皇島市被列為國家首批旅游綜合改革試點城市、城市休閑服務標準化試點驗證城市，秦皇島市委市政府更加重視秦皇島旅游業的發展。如今，秦皇島隨處可見神態悠閑的國外游客，尤其俄羅斯游客遍布北戴河的大街小巷。秦皇島旅游局副局長張力嶸表示，目前俄羅斯市場已經成為秦皇島最重要的海外客源市場，也是增長最快、最穩定的海外客源市場。近年，秦皇島已經實現年接待俄羅斯游客5萬人次左右，2014年將又創新高。

包括俄羅斯客源在內的海外客源市場在秦皇島旅游旺季的時候基礎相當穩定，外國游客的旅游消費能力業十分可觀，因此對于整個秦皇島旅游業的發展有著非常巨大的市場潛力。旅游局馬輝局長指出：“秦皇島旅游局目前正在著力打造山地長城、高爾夫、求仙文化等旅游產品，積極促成開通韓國等地旅游包機，用好海運航線，組織專項宣傳促銷活動，布局更加多元的客源地市場，謀劃更為長遠的旅游國際化戰略”。這都將成為秦皇島旅游業國際化發展進程中的重要推動力和有力保障。

為了實現把秦皇島打造成為國際上有影響力的旅游目的地城市這一目標，在全國旅游業國際化進程中保持秦皇島旅游的優勢和國際競爭力，秦皇島更加需要哪些優秀的國際化旅游人才，只有培養更多更優秀的具有國際視野的旅游人才，才能更好地為外賓提供服務從而吸引更多的外國客源，才能在秦皇島旅游企業經營中勝任高素質的涉外旅游服務與管理工作，才能更好地滿足秦皇島旅游業對國際化旅游人才的需求。

三、基于“旅游興市”戰略背景的秦皇島國際化旅游人才培養目標

加大力度培養一批具有國際化視野的高素質旅游人才，是秦皇島“旅游興市”背景下旅游業發展的必然要求。國際化旅游人才的培養，需要我們設置科學的、現實的、具體的培養目標，然后采取一系列切實有效的方式，使得我們預期的培養目標得以實現。

1.借助高校的育人平臺，加強高校國際化旅游專業人才的培養。當前，包括燕山大學，河北科技師范學院，歐美學院，河北外國語職業學，秦皇島職業技術學院，建材學院，中國環境管理干部學院等在內的秦皇島高校基本都設有旅游相關專業，為秦皇島旅游業輸送了大批專業旅游人才，尤其高素質涉外旅游人才絕大多數是高校畢業生源，因此，高校育人平臺對促進秦皇島旅游業的國際化發展做出了積極地貢獻。我們應該充分借助高校平臺，在高校旅游相關專業教學內容、教學方法與手段、教學模式、教學目標、師資力量等方面都加大指導力度，加強高校國際化旅游專業人才的培養，爭取為秦皇島的旅游業培養出更多的具有國際化視野的應用型和復合型旅游人才。

2.推動校企合作，利用旅游企業，對國際化旅游人才進行頂崗培養，推進校企共同培養國際化旅游人才。秦皇島旅游業的發展需要的是理論與實踐相結合的職業性、專業性人才，因此我們在人才培養的目標上應該著重于安排學生多和旅游企業多和社會接觸，不僅有助于他們積累更多的實踐經驗，更有助于他們了解這個行業和崗位，從而堅定職業的信念和就業的決心。加強校企合作及其他相關方式聯合培養，形成開放、多樣的國際化旅游人才培養機制，才能進一步推進和深化院校的課程體系、教學方法、師資隊伍、等方面的改革，加強與旅游企業的溝通與交流，實現旅游教育資源共享，校企合力培養符合秦皇島國際化旅游發展需求的旅游人才。

3.更新理念，拓寬培養思路，積極探索國際化旅游人才培養的新途徑。總的來說，當前，秦皇島市國際化旅游人才培養的目標應是培養那些德、智、體、美、勞全面發展，能適應生產、建設、管理、服務一線需要的，具備現代涉外旅游服務管理基礎知識和技能，職業素質良好，具有嚴謹、踏實、

勤奮的工作作風和服務意識，專業技術和崗位技能較強，具有較高的外語水平、較強的分析和解決問題能力，能在具有出入境資質的旅行社、涉外酒店、景區等一線旅游企業從事外賓接待、出境領隊、外語導游、旅游相關服務與管理工作的應用性旅游人才。

隨著秦皇島旅游業國際化發展趨勢越來越明顯，我們對國際化旅游人才的培養思路又有了新的定位：首先，秦市各個高校旅游專業應拓寬國際化的辦學理念，我們培養的旅游人才應當具有國際視野、較強外語溝通能力、適應多元文化的國際化人才；再者，還要引導旅游企業向國際化發展，作為國內外著名的旅游城市，秦皇島市的旅游相關企業眾多，當地政府或者相關部門可以加大對我市旅游企業的指導和引導力度，依托旅游業國際組織的平臺，促進和拓展秦皇島市旅游企業的國際合作，有利于旅游人才的實踐培養。

四、秦皇島國際化旅游人才培養途徑研究

秦皇島旅游行業的國際化發展進程需要有能夠適應市場需求的國際化旅游專業人才相匹配。在秦皇島“旅游興市”順利實施的背景下，對秦皇島的旅游人才素質提出了更高的要求。因此，秦皇島國際化旅游人才的培養途徑也成為無數學者和專業人士研究的重要課題。筆者想從高校及企業這兩個旅游人才培養的最重要載體入手，對秦皇島國際化旅游人才培養途徑提出自己的一些見解。

1.秦皇島市高校國際化旅游人才培養途徑。

（1）培養目標國際化。國際化旅游人才的培養區別于普通的旅游專業人才的培養，它要求各個高校要拋開傳統旅游專業人才的培養目標，有針對性的對國際化涉外旅游人才培養制定出相應的培養目標及培養方案。例如，與一般的旅游人才不同，國際化旅游人才培養目標側重于對旅游人才的外語應用能力，跨文化溝通能力，國內外旅游環境適應能力，外事接待和處理能力等實踐能力的訓練和培養。

（2）課程設置國際化。眾所周知，教育教學培養目標的實現要通過具體的教學過程來實施，因此國際化人才培養目標的實現需要各高校設置符合國際化發展要求的課程。以筆者所在學院的涉外旅游專業為例，系里的具體做法是：首先，加大外語課程的設置力度，除了英語作為主要外語語種將其設置為專業核心課程之外，還為了適應秦皇島當地入境客源市場的現狀加開了旅游俄語等第二外語課程，在其他專業課程設置上，開設了客源國概況，世界旅游地理等課程，同時合理的安排公共課程、專業理論課程、專業實踐課程和專業拓展課程的課時，注重涉外旅游專業理論服務于職業技能。

（3）校企合作理念國際化。前幾年，高校的校企合作僅僅局限于院校與國內甚至是市內的普通旅游企業的合作，但要培養具有國際化視野的旅游人才，僅僅與國內的旅游企業合作是不夠的，各高校應當積極促進與國外旅游企業合作的可能與機會，如果與國外旅游企業合作的機會有限，那么高校也可以多拓展有涉外業務的旅游企業作為合作伙伴，不僅可以提高學生的國際素質，更增強了未來其就業的國際競爭力。學生在國際化的旅游企業中進行頂崗實踐，這種國際化的職業氛圍可以使他們處理涉外旅游事務的能力在實踐中增長，還可以使他們更加真實的了解國際旅游企業乃至整個旅游行業，為其就業也提供了經驗的支持及保障。

2.秦皇島市旅游企業國際化旅游人才培養途徑。

（1）旅游企業應注重國際化旅游人才的選拔和儲備。上文已經提到，隨著秦皇島旅游業的國際化發展進程，國際化旅游人才的供給已經不能滿足秦皇島旅游企業對國際化旅游人才的需求。目前，以俄羅斯游客為主的入境旅游數量每年都迅速增長，這給秦皇島的旅游企業國際化經營帶來了發展的新契機，旅游企業如何選拔和培養合適的國際化旅游人才不僅可以使企業直接受益，更可以使旅游企業在日益嚴峻的國際競爭壓力下獲得新的發展機遇。

由此，旅游企業應當加強與旅游相關院校的密切合作，通過學生的實習、就業等方式為旅游企業選拔和儲備相應的具有國際視野的高素質旅游人才，充足旅游人才的儲備不僅可以解決部分旅游企業對人才的需求問題，而且選拔和儲備一批具有國際旅游經營能力的國際型旅游人才，也是旅游企業提升企業品牌和企業核心競爭力的重要舉措。

（2）旅游企業應注重國際化旅游人才的培訓和培養。旅游企業選拔和儲備一批國際化旅游人才固然重要，但旅游企業要想在旅游業國際化發展進程中占一席之地，還必需培養旅游企業自己的高素質旅游人才和全能人才。這就要求旅游企業要主動、積極地培養具有國際視野的復合型專業旅游人才。對已經選拔和任用的儲備人才要通過培訓等方式提高其工作的國際化水準，這樣才能協助企業實現其經營目標，幫助企業形成在國際旅游市場上的核心競爭力。

一方面，要求企業在培養人才時優先考慮對國際語言、文化、市場、環境等方面有較深了解，或在涉外旅游事務中具有優勢的人才；另一方面，企業可以盡力創造為企業員工提供國際化旅游方面的培訓或活動的機會，使得企業員工有機會對國際旅游市場的經營和管理活動有更直觀的實踐機會，從而為其工作積累更多的經驗。

當然，我們在強調秦皇島市高等院校和旅游企業在國際化旅游人才培養過程中的主導作用的同時，也不要忽視政府、旅游局及其他相關部門的戰略支持和保障作用。在秦皇島市旅游業國際化發展進程中，旅游院校應該不斷地進行旅游人才培養模式的改革，培育出更多優質的國際化旅游人才，旅游企業必須充分加強經營和管理水平，吸引和培養更多的國際化旅游人才，這樣才有助于秦皇島的旅游業迅速與國際接軌，也進一步提高秦皇島市旅游業在國際旅游業競爭格局中的地位，為把秦皇島打造成為國內一流、國際知名的濱海旅游目的地城市的目標前進。

[1]王昆欣，《高等旅游職業教育國際化人才培養的研究與時間》，中國旅游出版社，2010年08月.

[2]張家珍，《探索高職旅游人才培養模式，推進旅游國際化發展》，湖北經濟學院學報，2011年10月，第8卷第10期.

[3]羅正霞，《職業旅游教育現狀與就業對策分析》[J]，青海教育，2008（4）.

[4]上海濟光職業技術學院，《服務地方經濟社會發展培養高素質旅游人才》，調研報告，2011年12月.

秦皇島市社會科學界聯合會2014年度重點應用性研究立項課題《旅游興市戰略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養研究》（立項編號：201407120；主持人：薛博）研究成果.

姓名：薛博；出生年月：1981年8月；性別：女；民族：漢族；籍貫：吉林省蛟河市；職稱：講師；學位：管理學碩士。