水利工程質量管理問題研究

趙然/哈爾濱市呼蘭區呼蘭街道辦事處社區服務中心

水利工程質量管理問題研究

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我國是水利大國，水利工程的正常運行是關系國計民生的重要大事。水利工程施工中的質量控制一直是水利工作重點關注的對象，水利工程的質量好壞，直接關系工程的正常使用和效益發揮。由此可見，水利工程施工的質量控制尤為重要。這就要求我們在水利工程施工中，必須本著負責的原則，嚴格按照技術要求和施工要求進行施工，嚴格進行質量控制，保證施工中各個環節的質量安全，進行嚴格的管理，讓水利工程能夠順利的完成，并滿足各項質量要求。

一、水利工程質量管理存在的問題

（一）質量管理意識薄弱

水利工程是利國利民的工程，質量問題尤為重要。而在水利工程建設中由于施工單位質量管理意識薄弱，致使工程出現質量問題。一是施工單位自身的管理體制問題。水利工程屬于大工程，施工企業也應該是大規模的。一般來說大公司涉及的項目多，關注點在市場開拓和生產效益方面，往往不注重質量管理。另外，我國水利工程大都走的是項目經理對分公司負責，分公司對總公司負責的管理模式，這種管理模式很容易忽視質量管理；二是項目經理頻繁調整問題。水利工程是大型工程，工期長，而項目經理只是某一項目的臨時負責人，不是長期任職的。這樣會使項目經理注重短期效益，為了趕工程進度而忽視質量管理，或者不把質量管理作為一項重要工作來抓；三是質量管理部門存在不足。企業重在開拓市場和生產效益，對質量管理不夠重視，在此情況下，有些企業的質量管理部門等同虛設，沒有足夠的資金購置先進的質量檢測儀器，很難保證工程質量。

（二）行政干預和資金不足

現階段，我國水利工程建設中政企不分、行政干預問題嚴重。就整個建筑行業來說，質量管理與質量監管部門的關系不順，管理部門重在盈利，針對工程辦了監理公司等，規定檢驗試驗必須在他們那里進行。這樣質量管理部門具有了執法者和經營者的雙重身份，自己監督自己，很難明確水利工程質量管理部門的職責，工程質量監督也就無法發揮出應有的作用，與市場經濟的要求不相符。同時有些工程施工單位與監理單位是上下級或者協作的關系，如果施工中出現質量問題，監理單位很難做到公平公正。另外資金不足、資金運作存在問題，建設方為了降低工程成本隨意壓價并讓承包方墊資，長期拖欠工程款項，使得工程建設質量無法保障。

（三）質量管理體系不完善

完善的工程質量管理體系是確保工程質量的關鍵，但目前水利工程質量管理體系尚不完善，主要表現在：一是工程多次轉分包，致使施工企業的管理費用和資金流失，給一些別有用心的人可乘之機，從而影響工程質量；二是施工質量管理人員兼職混亂，出現身兼數職現象，難以有效、及時監管自己管理的項目；三是工程質量管理人員未做到三檢制，沒有嚴格檢查工程的材料和產品，不能真實反映工程項目的技術性資料，以致一些不合格材料混入工程，工程技術隱患普遍；四是工程質量檢測體系不規范，在利益的驅動下，一些施工企業采用弄虛作假的手段對付市場競爭，不能有效保障工程質量。

（四）質量管理人才匱乏

高質量的工程管理需要高水平的管理人才，但在水利工程質量管理中，或多或少的存在一些水利工程設計人員、施工設計人員的專業知識匱乏和業務水平不高等現象，一旦遇到較為復雜的專業技術問題，施工人員很難應付，不能及時解決出現的問題。出現這種現象的原因與人才培養費時費力有關外，還與水利工程工期長、條件苦、環境差的性質有關，人才流失較為嚴重，往往一段時間就要更新一批技術人才，所有的培訓、經驗等都要重新積累。

二、提高水利工程質量的對策

（一）提高工程質量管理意識

企業各層次都要把工程質量管理作為基本職責，不管效益、工期都要把工程質量放在最重要的位置。企業管理者要有足夠的質量意識，建立系統化的質量管理體系。先從公司內部抓起，成立優質的項目班子，挑選高質量的施工隊伍，設計高層次的施工方案，確保工程質量被提到重要位置。高層管理者要樹立精品工程意識，為激勵員工可以采用目標考核方法，借助獎懲提高全體施工人員的質量意識。同時實行工程質量終身制，工程質量的第一負責人是項目經理，提高項目經理對質量的監管力度。另外，工程施工過程中要提高監管人員對施工材料和質量的檢驗力度，購置先進的檢測儀器，采用新方法和新技術，并定期培訓檢測人員，使他們掌握先進的檢測方法，確保檢測數據真實，從而控制工程質量。

（二）完善質量管理體系

水利工程質量管理除了要樹立質量管理意識外，還要有完善的管理體系。首先要加強項目法人意識，提高管理力度，嚴格貫徹項目法人責任制。首先要做到政企分開，政府管理變為間接管理，主要起市場調節作用。其次要規范項目法人設立程序，建立完善的項目法人選培制度，并設立相應的考核機制，確保項目法人素質到位、權利到位、職責到位。再次要做到規范管理，按章辦事。施工中要嚴格遵守公司設立的規章制度，確保工程順利實施。最后要加強對施工人員的監管和培訓，定期培訓施工人員，落實目標責任制，提高責任人的質量意識與責任意思。

（三）培養高素質管理人才

高素質的工程質量管理人員能提高工程質量，又能提升工程的知名度。而高質量的管理需要高素質的管理人才，這就需要企業結合人才實際制定長遠發展規劃，有計劃、有組織地進行人才培訓，確保滿足崗位需求。建立人才獎勵制度，對有才能的、留得住的人才大力獎勵，起到示范作用。另外人才的引進和培養要注重年齡層次，以青年人為主，為企業注入新鮮血液。