對(duì)水利工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制問題探討

孫飛飛

（新疆新水建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司，新疆 烏魯木齊 830000）

當(dāng)前，水利工程招投標(biāo)市場仍然存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，例如在招投標(biāo)中個(gè)別投標(biāo)方會(huì)采用突然降價(jià)法或者無利潤的競標(biāo)法等，這種非正常的招投標(biāo)將會(huì)增加水利工程的成本，也無法有力保證工程質(zhì)量。因此，必須要正確認(rèn)識(shí)水利工程招投標(biāo)階段的這些問題，通過規(guī)范化的操作確保招投標(biāo)階段造價(jià)控制的順利實(shí)施。

1 工程項(xiàng)目概述

為了提高哈密南部地區(qū)的可供水能力，“哈密南部工業(yè)再生水供水工程”項(xiàng)目開始實(shí)施。哈密南部工業(yè)再生水供水工程管線從哈密市污水處理廠至末端分水廠，管線總長49.487km，供水主管線走向北—南方向，管線輸水形式均為重力輸水，供水水量為1065萬方/年，供水能力規(guī)模為1225 萬方/年。本工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物供水管線、閘閥井、調(diào)節(jié)池級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物、管道附屬構(gòu)筑物級(jí)別為4級(jí)。為了合理利用資金，實(shí)現(xiàn)該工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，必須要加強(qiáng)該項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理。

2 水利工程招投標(biāo)造價(jià)控制存在的幾大問題

（1）水利工程招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面。水利工程招標(biāo)文件包含多個(gè)方面的內(nèi)容，包括工程最高限價(jià)、開標(biāo)和定標(biāo)等的編制，包括合同的簽訂。整個(gè)工程招投標(biāo)過程中，不注重招標(biāo)文件的規(guī)范編制，將會(huì)影響哈密地區(qū)再生水供水工程的造價(jià)控制，會(huì)讓實(shí)際工程造價(jià)超出合同造價(jià)。例如哈密地區(qū)再生水供水工程既包括主體工程也有一些附屬工程，如果在招投標(biāo)文件中忽略了附屬工程，那么會(huì)造成投標(biāo)書和最高限價(jià)的不符，會(huì)造成工程竣工階段時(shí)的糾紛。……