試論安全管理在公路工程現場施工中的重要性

李萬華

(中交路橋華南工程有限公司，廣東中山528403)

0 引言

隨著國民經濟的快速發展，車輛總數急劇上升，公路承載力不斷加大，導致使用過程中出現了各種損壞狀況，這些問題的大量存在將會大大降低行車的安全性，甚至造成極大的安全事故。為提高公路的整體質量及安全性，施工企業必須重視現場施工的安全管理，嚴格按照施工規范進行操作，只有這樣才能為公路工程施工的整體質量提供一個可靠的保障。

1 安全管理的意義

新中國成立以來，社會主義現代化建設取得了飛速發展，繼農業、工業、貿易以后，建筑業組成了我國第四大支柱產業的重要內容。高速公路的工程建設也取得了突飛猛進的發展，這對促進我國現代化發展有著重要的進步意義。

隨著公路建設的不斷發展，路橋施工企業不斷引進新材料、新設備、新技術，同時對工程建設人員的專業技術要求也越來越高。由于公路建設規模的不斷擴大，施工人員的數量也不斷增多。我國的施工生產人員主要是民工，施工過程中，安全事故或大或小頻繁發生，特別是重大安全事故，不僅造成不可估量的生命財產損失，同時對整個工程建設的形象也造成不可挽回的負面影響，甚至影響到國家政治、文化建設。

安全管理不僅是社會進步和文明程度的重要標志，同時也是新中國進行社會主義現代化建設取得成果的重要體現。因此，從中央到地方都特別重視安全管理工作。建立健全了法律法規，保證安全生產的順利進行。在公路工程建設中，必須高度重視安全工作的重要性，從細節上做好每一步，全方位對工程建設實施安全管理。

2 公路工程現場施工安全管理的原則

公路工程建設的生產單位應根據相關的法律法規，建立起預防在工程施工過程中出現安全事故的安全管理體系。計劃、協調、組織和控制等是高速公路工程安全管理系統的重要組成部分。

以人為本是安全生產管理體現的重要思想，因此，為了確保工程建設者的人身安全以及國家財產安全，在施工過程中，應著力對勞動環境條件進行合理改善，除去安全隱患，避免安全事故的發生。由于安全施工是一個涉及范圍廣，施工復雜，統一整體的程序，并不能僅僅依靠對一個部門、一道工序或是一個生產環節進行安全管理就能實現安全生產。所以，安全生產的系統管理工程是由全體工作參與人員共同組成的。在生產安全中應遵循以下幾方面原則。

1)有目標的管理。對生產過程中的人和物，人與環境等因素的管理，對影響生產安全的行為和事物進行有效控制，避免事故發生，是安全管理的重要內容。因此，在安全管理過程中，應明確認識到管理的內容和目標，保障工程參與者的人身安全。

2)動態安全管理。動態安全管理要求在生產活動中，對全體成員進行全方位、全過程管理，安全管理并不只是安全機構或者少數人的事情，一切與工程建設有關的人都包括在其中。

3)管生產必須管安全。安全和生產是相互促進的辨證統一關系，兩者有機結合，共同組成工程建設的重要部分。在高速公路工程建設中，各工程參與人員必須在做好生產的同時做好安全工作。

3 安全管理在公路工程現場施工的重要性

在施工現場，建立以項目經理為中心、安全負責人為主的安全領導機構。制定出各項安全技術措施，確保在施工中安全工作在受控情況下進行。把安全生產放在重要位置來抓，使全體人員都牢固樹立“安全第一”的思想。

3.1 施工項目管理

根據總工期目標，項目部開工前應編制總體網絡施工進度計劃，確定影響工程施工的關鍵線路和關鍵工序，把關鍵線路和關鍵工序作為施工控制的重點。在工程施工過程中，根據各個階段的實施計劃要求，制定階段性的網絡計劃，并定期檢查計劃的落實情況。

3.2 技術管理

公路施工技術要求非常高，而且要考慮到地質情況、氣候等施工環境，要不斷地克服施工中的難題，對項目目標的完成是至關重要。因此，項目部應專門成立技術攻關小組，以科學的態度、務實的精神，大膽創新，不斷解決施工難題，為工程施工的順利進行掃清技術障礙。

3.3 質量控制

在工程開工后，項目部要在目標的指引下，逐漸形成優質完成本項目目標的指導思想。其次，項目部應建立一系列質量管理制度，形成一套健全的質量管理網絡。例如，要制定保證橋梁施工質量、保證措施的管理制度;對公路施工質量檢查的管理制度以及施工質量的獎勵規定等制度。還要實行崗位責任制，分清項目部領導到每一位員工的崗位職責，加強員工的質量意識，促使每一個崗位都能夠對項目的工程質量進行把關。

3.4 建立安全規范制度

制定安全實施規范和實施細則，并做好安全技術交底，使施工者人人都懂得安全技術規范，確保安全生產。做好對高空作業人員的崗前安全技術交底和培訓工作，對防護設施經常進行檢查，確保安全網、安全護欄規范有效。

支架必須經過安全計算，必須安全、經濟、合理;支架基礎必須牢固結實，并設有合理的排水系統，確保支架安全可靠;混凝土澆筑時必須均勻澆筑，并指定專人檢查支架的狀態;泵車輸送混凝土時，嚴禁將輸送管道與排架接觸;排架拆除前對作業者做好安全技術交底，并派專人在現場監護。現場安全用電嚴格按國家有關規定和安全技術規范執行，各種用電設備均要求接零和接地保護。電工每天必須對線路和用電設備進行定期檢查，發現問題馬上處理，并做好檢查和事故處理記錄。

3.5 嚴格執行現行的施工安全規范

施工現場應嚴格執行施工安全規范，施工人員在施工時要嚴格執行現行的施工安全規范，包括《施工安全標準檢查》《施工現場臨時用電安全技術規范》等。

4 結語

企業要建立完善的安全管理機制，真正認識安全管理的重要性，樹立良好的安全生產形象，進而增強企業市場競爭力。只有加強施工管理中的安全控制，才能使公路施工達到優質、安全的要求，才能推動企業更快更好地發展。

［1］尹和山.淺談公路工程施工現場管理［J］.淮北職業技術學院學報，2010(3).