淺談公益講座與公共文化服務體系建設——以臨沂市圖書館為例

楊揚YANG Yang

（臨沂市圖書館，臨沂 276000）

（Linyi City Library，Linyi 276000，China）

0 引言

公共文化服務是我國文化建設的重要領域，也是新時期需要我們積極探索的新課題。黨的十八大報告提出：“要完善公共文化服務體系，提高服務效能，到2020年公共文化服務體系基本建成”[1]。公共圖書館是作為公共文化體系的重要組成部分，在其公共服務的模式、服務觀念、服務結構、服務重點等方面還有待于作進一步的探索和實踐。

1 公共文化服務體系的概念與內涵

公共文化服務是指由公共財政提供支撐，為社會公共利益服務的各種有形或無形文化產品的總和，包括新聞出版。文學藝術、廣播電視、“圖博群”三館、哲學社會科學等領域，它是國家公共服務的有機組成部分[2]。公共文化服務體系的理論基點和終極目標就是維護和實現公民的文化權利，同時也是公民文化權利的實現方式和有效保障，其核心任務是有效配置公共文化資源，組織并向公眾提供文化產品及文化服務，保障公民權利的實現[3]。

2 臨沂市圖書館在公共文化服務體系建設中的探索

臨沂市圖書館作為新建館，面對日益豐富、復雜的文化需求，需要抓住被文化部評為一級圖書館的有利契機，把每年100場公益性講座與活動作為臨沂市圖書館在公共文化服務體系建設中的的突破點。

臨沂市圖書館充分利用四樓多功能報告廳、六樓展覽中心等場所，因地制宜地開展符合該館館情的特色公益講座。作為中等城市的地市級新建公共圖書館，依托新館資源優勢，推廣最新的服務理念，在公益服務的各方面都取得了令人滿意的成績。

2.1 經費支持 經費是公益性講座能否順利開展的先決條件。臨沂市圖書館積極開拓不同的籌資渠道，除了免費開放資金以外，還與臨沂市新東方英語培訓學校、咕嚕熊故事屋等培訓機構合作，以冠名、或者贊助的形式合辦講座，從而減少圖書館的經費支出。

2.2 完善制度 為了確保臨沂市圖書館公益性講座的順利開展，該館制定了《臨沂市圖書館公共文化活動管理辦法》，把計劃開展的各項公益講座任務細化到部室、個人，對活動經費進行統籌安排，制定詳細的以獎代補辦法，給予部室開展公益講座充分的自主權，充分調動全體員工的積極性、創造性。每半年對各部室公益性講座開展情況進行評比，保證活動開展的質量，并將其作為年終部室和個人考評重要指標。

活動流程：①每月1-10日，各部室根據下月特殊、重大節日等確定下月活動主題，以不署名的方式提出活動方案。②該館成立了公共講座測評小組，由業務副館長任組長，各部室主任為測評小組成員，每月11-13日召開活動測評會議，對不署名活動方案進行民主測評，從活動公益性、社會效果、與當前節日切合程度、經費情況等多個角度評估方案的可行性。從申報活動中選出9場活動，并于本月15日利用宣傳展架、大屏幕等各類宣傳平臺對社會公示。③活動結束后，相關部室應在當天下班前將活動總結和照片分別報外宣中心和活動策劃中心，外宣中心將及時進行新聞報道，活動策劃中心審核無誤后入檔。活動要求：根據國家一級館的標準和要求，在審查公益性講座時，各部室積極聯系合作單位，爭取到的冠名費和贊助費原則上用于該項活動，結余經費50%返還該部室自主使用。

2.3 組織宣傳 衡量一場公益性講座是否成功，有三個關鍵節點：講師的選擇是否合適，主題是否吸引人，活動宣傳工作是否到位。講師是前提，主題是骨架，活動的宣傳是關鍵。①臨沂市圖書館主要采用本地專家人才庫及專業領域權威人士相結合的模式來選擇講師，以保證講座的整體質量。②主題的選擇是整個公益講座的骨架，例如在今年3月初，該館舉辦了“關愛女性生活 關注女性健康”專題健康講座；6月6日國際愛眼日我們邀請市人民醫院專家舉辦了一場“保護我們的心靈之窗——愛眼護眼知識講座”。以上的講座活動都具有鮮明的時效性，能夠很好的貼近主題，受到市民的歡迎。該館還積極與市委宣傳部、文明辦協調，承辦了“臨沂市道德講堂總堂”系列活動，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要特色受到廣大群眾的歡迎，一年多來舉辦了各種形式的系列講座60余場，“道德講堂”已經逐漸成為扎實推進社會主義核心價值體系建設，提升公民文明素質的“支撐點”。③宣傳分為前期宣傳和后期宣傳，前期宣傳直接關系到講座的上座率，后期宣傳決定了活動影響深度。臨沂市圖書館在前期宣傳主要通過以下五個途徑：1）在圖書館一樓LED大屏幕上播放宣傳海報或者宣傳PPT；2）在圖書館內部擺放宣傳展架并張貼宣傳海報；3）在本館網站公布本月各類活動預告；4）在館內張貼講座信息預告海報；5）利用讀者微信平臺、圖書館微博、讀者QQ群推送近期公益性講座信息。后期宣傳主要采取三種方式：1）活動結束當天形成活動簡報報局機關及相關單位并向當地平面媒體文化廣角專欄投稿。2）如果名家主講的講座則邀請臨沂當地電視臺進行拍攝，通過電視媒體廣泛宣傳。3）對于每次講座我們都會對相應的文字材料、圖片材料進行整理歸檔，利用臨沂市圖書館網站、微博定期分類進行整體宣傳，供市民隨時在線觀看或下載，從而能使錯過現場觀看的讀者朋友分享到講座的精彩。

表1 “臨沂市圖書館公益大講堂”部分活動一覽表

臨沂市圖書館公益大講堂活動現場

在未成年人消防安全知識講座中同學們爭相回答教官提出的問題

3 結語

三年多來，臨沂市圖書館通過不斷的學習與探索，形成了“打造一個品牌，多種特色形式協同發展”的公益講座新模式，為廣大市民普及科學文化知識、提高文化素養搭建了良好平臺。公益講座是圖書館讀者服務領域的拓展與延伸，是臨沂市圖書館今后公共文化服務體系建設的核心環節與致力追求的發展方向，我們堅信，公益性講座將會以其獨特的魅力及良好的社會效果在圖書館的服務中發揮越來越重要的作用。

[1]堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報，2012-11-08.

[2]李景源，陳威.中國公共文化服務發展報告（2007）[M].北京：社會科學文獻出版社，2007.

[3]孫家正.文化部完善公共文化服務體系的新思路和新舉措[DB/OL].新華網，2006-9-14.