富裕縣林業(yè)科技推廣工作的經(jīng)驗(yàn)與做法

趙春明,于寶剛

(黑龍江省齊齊哈爾林業(yè)學(xué)校,黑龍江 齊齊哈爾161006)

富裕縣位于黑龍江省西部,地處124°00′24″—125°02′06″E,47°18′24″—48°01′48″N,北鄰訥河,西接甘南,東靠依安,南與齊齊哈爾、林甸毗鄰。境內(nèi)總幅員面積4 052.1 km2,其中縣屬面積3 373.6 km2,占全縣總幅員面積的83.3% 。富裕縣生態(tài)環(huán)境比較惡劣,尤其是風(fēng)、沙、旱災(zāi)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大。富裕縣自1952年納入西滿防護(hù)林建設(shè)范圍后,開始了改善生態(tài)環(huán)境的努力,取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,連續(xù)3年被授予齊齊哈爾市造林綠化先進(jìn)縣,2009年還被授予全省造林綠化先進(jìn)縣稱號(hào)。近年來,富裕縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2020年)》,把科技成果轉(zhuǎn)化放在科技工作的首位,大力實(shí)施“科教興林”戰(zhàn)略,促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。全縣林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)35% ,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80% 。

1 提高認(rèn)識(shí),加大科教興林工作力度

搞好林業(yè)科技推廣工作,首要的一條是要做到領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)。一是抓組織。富裕縣成立了由主管林業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣林業(yè)局長(zhǎng)、科教興縣辦副主任任副組長(zhǎng)的科教興林工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)、苗圃成立了由一把手任組長(zhǎng)的科技興林組織。切實(shí)把科教工作擺到重要的議事日程,并將科技進(jìn)步納入有限任務(wù)目標(biāo),作為考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)和工作的重要內(nèi)容。二是抓活動(dòng)。近幾年來,富裕縣先后開展了造林質(zhì)量年、科技推廣年、規(guī)模效益年等重大林業(yè)科技活動(dòng)。三是抓政策。縣政府出臺(tái)了縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)向推廣項(xiàng)目?jī)A斜的激勵(lì)政策,大大調(diào)動(dòng)了廣大科技人員投身林業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性,推廣項(xiàng)目獲縣政府以上獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng),占總獎(jiǎng)項(xiàng)的64% 。四是抓典型。縣五大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯,每名干部抓一個(gè)示范點(diǎn),從制定推廣計(jì)劃到落實(shí)技術(shù)措施一抓到底。五是抓投入。除積極爭(zhēng)取省、市科技項(xiàng)目資金外,還從育林基金及項(xiàng)目工程款中提取5% 用于科技推廣和示范點(diǎn)建設(shè)。

2 突出重點(diǎn),打好科技成果推廣硬仗

富裕縣根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際,提出了“一二三四五”科技推廣的總體思路。即:緊緊圍繞“一個(gè)中心”(以全縣生態(tài)建設(shè)為中心),積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變),建立健全“三個(gè)體系”(科技推廣體系、科技示范體系、科技培訓(xùn)體系),重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)工程”(三北防護(hù)林建設(shè)工程、嫩江流域沙地治理工程、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程、種苗基礎(chǔ)建設(shè)工程),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”(提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、良種使用率、林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和林業(yè)科教管理水平)。

2.1 實(shí)施“良種工程”

近年來,富裕縣共引進(jìn)、推廣良種30多個(gè)。已建成融科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的種苗繁育中試基地1處(由林業(yè)推廣站牽頭),縣級(jí)苗圃2處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一處6.7 hm2以上育苗基地,村村有骨干苗圃,實(shí)現(xiàn)了育苗基地化、良種化,使富裕縣成為黑龍江省西部地區(qū)的林木良種繁育基地縣。繼大面積推廣小黑楊等楊樹品種之后,近年來,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)繁育推廣小黑14楊,銀中楊,現(xiàn)已繁育優(yōu)質(zhì)種苗1 000余萬株,為林業(yè)生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

2.2 提高“科技含量”

近年來,富裕縣認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳科技成果推廣計(jì)劃,努力提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。造林良種率達(dá)90% 以上。應(yīng)用新技術(shù)占林業(yè)生產(chǎn)的75% 以上。縣政府每年在下達(dá)造林任務(wù)的同時(shí),下達(dá)科技推廣項(xiàng)目,由林業(yè)局制定技術(shù)方案,明確規(guī)定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。例如:富裕縣林業(yè)局規(guī)定,育苗不是良種不算育苗面積,不準(zhǔn)進(jìn)入造林地,造林前必須用“保水劑”、“生根粉”等浸根;造林整地必須采取高臺(tái)寬床封閉式整地。通過層層落實(shí)責(zé)任制,取得了明顯成效。

2.3 建立健全技術(shù)推廣和科技示范體系

富裕縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《全國(guó)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2020年)》精神,建立健全科技推廣和科技示范兩個(gè)體系。目前,全縣有推廣機(jī)構(gòu)12個(gè),其中縣級(jí)2個(gè)(縣林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)工作總站),鄉(xiāng)級(jí)10個(gè)。建立不同層次、不同規(guī)模、不同示范內(nèi)容的科技示范點(diǎn)14個(gè),其中縣級(jí)4個(gè),鄉(xiāng)級(jí)10個(gè)。初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和科技示范體系。

在管理上,把科技示范點(diǎn)建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)管理。縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)責(zé)任制,示范點(diǎn)具體落到人頭,抓出了實(shí)效。特別是在楊柳新品種育苗、造林,觀賞花木引種、繁育,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑在林業(yè)上的應(yīng)用,廢棄地利用,豐產(chǎn)栽培技術(shù),珍貴樹種培育,優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)等示范推廣工作上,取得了良好效益。

2.4 抓好培訓(xùn),提高林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)

提高林業(yè)從業(yè)人員的科技素質(zhì)是林業(yè)科技推廣工作的重要內(nèi)容。通過開展多層次、多種形式的科普活動(dòng)提高全員文化素質(zhì)。一是積極鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)職工進(jìn)行深造。國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃采取請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合的辦法,依托科研院校提高職工素質(zhì),對(duì)代培人員優(yōu)先安排崗位就業(yè)。二是本著“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,采取集中與分散、短期與中期、課堂與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的辦法,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)400余人次。三是通過林學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、印發(fā)科技宣傳資料等擴(kuò)大科普面。四是在林業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期組織科技人員深入基層,為林農(nóng)提供各種實(shí)用技術(shù)。由于科技普及率的提高,有力地推動(dòng)了全縣林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。