淺析林業科技成果轉化

高忠臣

摘 要：本文針對我國林業科技成果轉化率低的現狀探討了如何促進科技成果轉化。

關鍵詞：林業；科技成果；轉化對策

目前，我國林業科技成果的開發及推廣相當低，與農業科技成果推廣相比較，林業科技成果推廣率為30%，農業為50%；林業科技成果在適宜地區的覆蓋率為20%，農業為40%；林業科技成果的貢獻率僅為10%，農業為30%～40%。針對我國林業科技成果轉化率低的現狀，提出以下7條對策。

1 發揮林業技術推廣體系的主渠道作用

必須認真貫徹有關林業科技成果轉化的法律法規，全面落實各項保障措施，穩定林業科技推廣隊伍。加強林業推廣人員的業務培訓，使其成為既懂技術又懂經營管理、信息管理的復合型人才，在科技成果轉化中，真正擔當起科技成果推廣的重任。

2 增加經費投入

我國林業科技推廣經費雖然逐年有所增加，但由于基數太低，增加有限，不能滿足需要，而且投入的大部分要用于基礎設施。經費投入低的狀況已成為制約科技發展的重要原因。改變這種狀態，一是國家要繼續加大推廣經費投入力度，改變以往重科研、輕推廣的不合理做法，使基礎性研究、應用性研究、技術開發和成果轉化形成合理的投資比例。二是，要從嚴控制科研課題的規模，克服重復立題，力爭用較多的資金支持科技成果的推廣應用。三是要建立全社會多元化推廣經費投入機制，除政府投資外，還必須加大企業、地方和社會有關部門及林農的投入，增加貼息貸款，爭取國際資助等，形成一個多元化、多渠道、多形式的投入體系，提高投資水平。

3 提高科技成果的先進性和適用性

我國林業系統的科技成果不少，但真正推廣應用的不足10%。搞成果轉化必須要求成果是先進、成熟、適用、配套、高效的，為此，林業科研工作要以科研和生產緊密結合為突破口，深化改革，努力提高科技成果的質量。首先，要從選題做起。科研課題必須瞄準國家實施的重大林業工程的技術需求，突出應用，突出優勢，突出特色。同時，要對其技術先進性、經濟合理性、生產可行性進行嚴格論證，最大限度地提高課題選擇的針對性和科學性。其次，要積極組織多學科開展綜合研究，聯合攻關，以提高科技成果的科技含量和整體水平，為生產提供組裝配套的成果。第三，要加強中試基地的建設，應用技術成果必須進行具有一定規模的中間試驗，否則不予組織鑒定，不得申報科技成果獎勵。

4 科技成果的示范推廣要作為政府行為

在建立市場經濟體制和農村實行家庭聯產承包責任制的條件下，林業科技成果推廣依然要作為政府行為。

4.1進一步加強政府和部門的組織、協調、引導及指導作用，制定法規，確定向科技成果轉化的優惠政策，運用法律手段，為成果轉化保駕護航。在林業生產項目中，不采用先進科技成果的一律不能立項，已經立項的，在檢查時，要把科技含量作為一項指標嚴格把關，凡不按計劃執行的要終止項目，政府的這種功能已對成果轉化起到了重大作用，這方面的工作仍應繼續強化。此外，政府還應設立科技轉化的政策咨詢機構，定期研究，為客觀決策起指導作用。

4.2各級領導要增強科技意識，在實際工作中落實“科學技術是第一生產力”的思想，把林業科技成果轉化工作列入到領導重要議事日程上，親自組織林業科技成果的示范推廣工作。通過培植成果示范點、示范廠、示范林，發揮領導的示范帶頭作用。同時，要規定硬性指標，建立考核制度，把推廣工作列為考核其政績的重要內容之一。

5 大力培育林業技術市場

必須下大力氣培育林業技術市場，建立健全省、市、縣、鄉林業技術市場網絡，積極開展科技產品銷售、成果轉讓、技術承包、技術咨詢、技術服務等技術貿易活動，進一步開拓市場轉化科技成果的新渠道。同時，通過政府行為，利用廣播、電視等各種媒體及時傳播林業科技成果信息，并逐步形成新成果發布制度，把成果信息及時傳播到各級領導、林業和行政部門、新聞單位、林業技術推廣站、農村產業技術經濟合作組織和廣大農戶。

6 提高農民采用科技成果的能力

建立健全農村社會化服務體系，為農民提供全過程的綜合配套服務，提高農民采用科技成果的實際能力。農村中的社會化服務機構除專業經濟組織外，還包括企業或公司等服務性實體和組織及農民自辦的專業協會、學會、研究會等，這些組織的服務既包括為農林業生產環節提供技術和生產資料供應的服務，也包括資金、信息、經營管理以及農林副產品加工和銷售、運輸等各項服務。搞好以上3方面的組織建設，就能夠改善科技推廣的外部環境，提高農民采用科技成果的實際能力。林農是新技術、新成果的接受者，由于在邊遠地區受所在地區社會經濟條件相對較差的影響，大多數林農科技文化水平較低，習慣于傳統的生產經營方式，這已成為林業生產發展緩慢的重要原因。因此，要大力發展普通教育和職業技術教育，增強其采用新科技、新成果的自覺性和主動性。

7 成果轉化必須向產業化發展

我國林業科技成果轉化不高的重要原因是產業化程度低，實現科技成果產業化則是加速科技成果轉化、促進林業科技進步的關鍵環節。所謂產業化，就是以林業科技成果為依托，以市場為導向而建成的集科研、開發、生產、經營于一體的具有商品化、規模化、集團化的科技企業或企業集團以及營建這種企業的過程。這種過程把科研攻關、科研開發、產品物化、經營創收等有機結合起來，融為一體，從而實現了科技與經濟的緊密結合，也是科學技術轉化為現實生產力的直接有效途徑。科技成果產業化是林業經濟迅速發展對科技的客觀要求，符合世界科技發展的新趨勢，大力推進科技成果產業化進程已勢在必行。endprint