姚敬澤
摘 要:在最近的十多年里,對于煤礦生產的安全情況有了一個明顯的好轉,但是作為一個高危行業,其安全形勢依然十分嚴峻。通過對我國以往煤礦安全施工的研究提出其導致因素,從而對現代煤炭礦業的安全規范進行指導,從而提高安全生產。達到一個安全,高效的目的。
關鍵詞:煤礦;安全事故;致因;對策
在我國的現代化建設中,煤礦安全問題一直是一個困擾著我們的問題,雖然政府和各界一直在努力,但是并沒有起到一個預期的效果,在我國,每年因為礦難事故而死亡的人數大約有七千人,造成了巨大的經濟損失。大部分產生的原因都是因為礦場管理者對于事故發生原因沒有一個系統了解從而不能有效的從根本上解決生產問題。對此在文章中我們將對目前煤礦的安全進行分析,并且究其事故原因,科學的制定出一套安全管理辦法,從而改善職工的人身安全,提高企業的生產效率,降低事故發生率。
1 現階段我國的煤礦安全情況
1.1 因事故死亡人數的變化
在20實際90年代前,伴隨著國家整體經濟的飛速發展,煤礦行業也在經歷著巨大的變化,但正式因為這種粗放型的經濟政策,沒有控制好經濟與安全的關系,從而導致死亡人數在逐年上升。而在90年代開始后,政府開始在行政制度上開始進行控制,從而促進安全生產,使煤礦的安全上總體保持一個穩定的狀態,死亡的人數開始慢慢減少。
1.2 死亡率的變化趨勢(百萬噸)
百萬噸死亡率作為一個行業指標,在煤礦安全上是極為重要的一個數據,據有關方面研究,雖然近些年我國的煤礦企業飛速發展,但是在總體上和世界上的煤炭大國還是存在這技術和設備的差距。據調查,我國煤炭的個人年產煤率僅為三百多噸,遠遠不及美洲國家和南非國家,而在百萬噸死亡率的指標上卻是這些國家的幾十倍甚至百倍。而每年發生煤礦事故所造成的經濟損失更是高達250億元,從新中國成立至今,因為煤礦安全問題所造成的損失已經超過四千多億人民幣,這對于國家的建設是一個巨大的損失和敗筆。
2 煤礦事故的發生原因
2.1 落后的技術和設備
煤礦安全技術可以對地面以下的安全事故發生機理和變化趨勢進行研究和分析,從而達到預防自然災害的目的。而在目前我國的科學技術飛速進步中,針對于煤炭瓦斯的研究愈發透徹,并且發展到了一個相當完善的高度。但是對于地質方面來說,在煤巖動力災害的發生原因研究并沒有一個有效的發展,在施工現場瓦斯也并不能及時的全面抽空,而勘察和探測及時更是很多年沒有發展。在地下作業的大部分設備并不是現代化的機械設備,而是建設階段的設備,很難達到現在社會大功率,大控制的發展需要。雖然在這近幾年煤礦企業將越來越多的先進設備引入到煤礦中,但是由于安全設施不能與設備共同提高,所以在設備進入的同時,安全隱患也隨之進入。
2.2 自然因素
由于地下地質情況的復雜性和多變性,由于我國地處特殊,所以我國煤炭的地下作業存在極大的危險性,而恰恰我國煤炭都為瓦斯礦脈,而且九層以上都是井下作業,所以安全生產的問題就更為嚴重。據有關部門統計,在現階段我國所有的煤礦中,四層以上都是高瓦斯活同等危險的礦井,五層以上存在自燃的危險,八層以上的煤礦存在粉塵爆炸的危險。并且在地質上,我國的煤炭層大多情況復雜,難以開采,并且瓦斯情況嚴重。而在開采進行后難度將會上升到一個更大的高度。
2.3 不夠完善的安全制度
由于當前我國法律法規的不完善,導致煤炭企業的管理不到位,從而提高危險發生幾率。而無數的實施總結出,只有將安全生產制度完善,才能有效的對煤礦進行控制,達到一個安全生產降低危險的目的。
2.4 人才短缺
煤礦安全開采中最重要的元素就是人,機械需要人來操控,規則需要人來遵從,安全技能方法需要人來實行,事故的后患需要人來解決和檢驗。除了沒辦法避免的天氣原因外,全部煤礦事故的產生都與人的行動相關。所以提升職工文化、搭建安全生產體系、增加安全認識是最重要的難題。但煤礦開采工作危險、活動環境糟糕,勞動過重,工作時間久,導致愿意到煤礦長久工作的人才十分短缺。因為煤礦開采的繁瑣性,所以這項工作要求有眾多的高水平人才。
3 中國煤礦安全事故防護方法
3.1 改善煤礦安全開采管制規則體制
在中國煤礦安全開采管制工作中,有一個重要的缺陷,即“不夠嚴格,煤礦事故防護方法實行不了”。其中,“不夠嚴格”,說的是在煤礦安全開采管制中,事業內部管制、事業外部監測兩個程序中管制力度不強、不嚴厲;“實行不了”說的是安全開采責任制、安全開采工作擔子、隱患監測與整改方法等層面不能在實際工作中進行下去,造成管制不細致,安全隱患多。“不夠嚴格,實行不了”難題從本質上說就是“人”的問題,即缺少綜合性的煤礦安全開采規章制度,缺少對安全開采的責任人、安全開采管制人以及開采者實行良好地監測管制,導致企業相關責任人缺少安全責任心,未能正確地把安全開采進行一定的管理。處理好“不夠嚴格,實行不了”這一主要缺陷,一定要依靠全面提高煤礦安全開采管制規章制度,建立一套全面的煤礦安全開采管制規則體制,使其有法可詢,依法行事,有章可依,規范守法,將煤礦安全開采監測與煤礦安全督查工作法性化、規則化、規范化,按法構建穩定長久的有效工作制度,提升事業本質安全技能,使得煤礦安全開采的長治久安,讓煤礦安全加工工作有牢靠的法規保護。
3.2 加強煤炭商業員工團隊建立
經過對中國煤礦安全事故起因的探討,我們了解到,煤礦員工的文化較低、安全思維意識不足,這些都是造成中國煤礦安全事故接連發生的主要因素。而像美國、澳大利亞、德國等煤炭開采國家之所以可以很好地掌控煤礦安全事故的產生,其主要原因就在于這些國家的煤炭事業工作員工的文化比較高,安全認識夠強,在煤礦開采工作中不安全活動低,就可很好預防事故的產生,即便出現事故,因為員工的自我保護與自救能力強,也能夠很好地避免傷亡。因此,為了能夠有效地放置煤礦事故的產生,我們要進一步提高煤炭商業員工團隊構建,提升煤礦員工文稿,增加員工安全開采想法。
3.3 改善煤礦開采管制體系
現今,中國進行“國家檢驗、行業管制、事業負責、公民監測、員工依章依法”的煤礦安全開采管制體系。本體系從不同的方面、不同的層次、不同的層面來推進“安全第一,防護為主”政策的全面開展,同心協力做好煤礦安全開采工程。在保持現今中國煤礦安全開采管制體系的同時,中國要積極進行煤礦安全開采管制的“第三方監測力量”,有效展現“第二監測方力量”在我國煤礦安全生產管理中的影響,使中國的煤礦安全開采管制體系得到更好發展,為國家檢驗、商業管制、事業負責、第三方監測、百姓參加監測、工人遵章守法。
總的來說,把煤礦的安全開采管制,防止事故的產生,保證職工生命安全和煤炭行業的發展,是中國煤炭商業中的必然走向。只有保持全面的安全法規、提高事故嚴懲度、提升煤礦產業安全科技術水準、加強煤炭產業職工安全認識、完善煤炭產業職工工作條件與生活環境才可盡量避免安全事故的產生,確保煤礦安全開采。
參考文獻
[1]陳寶智,王金波.安全管理[M].天津:天津大學出版社,2012.
[2]國家安全生產監督管理局,國家煤礦安全監察局.中國安全生產年[Z].