黎璇
(中煤科工集團重慶設計研究院,重慶 400016)
《中國的能源狀況與政策白皮書》[1]和《全國礦產資源規劃》[2]都指出,煤炭是中國的主要能源,以煤為主的能源結構在未來相當長的時期內難以改變。環境保護部2011年9月發布的《環境影響評價技術導則-煤炭采選工程》規范了煤炭開采的環境影響評價工作,很多學者也對煤炭開采的環境影響評價工作進行了總結[3~5]。
《生物多樣性公約》締約方大會和聯合國環境規劃署要求各國加強生物多樣性監測體系的建設,制定生物多樣性評價指標,開展生物多樣性評估。我們在實踐中已采用很多不同的生物多樣性評價方法,如由于不同因子對生物多樣性的影響不同,評價時盡可能客觀地找出影響生態環境質量的關鍵因子,測定參評因素的權重系數[6],再把分數進行統計或通過一些數學方法進行綜合評分得出結論[7],對研究區域的植物物種多樣性及生態優勢度進行評價[8],得出生物多樣性的影響評價。此外,根據具體建設項目的特點對生物多樣性影響劃分不同層次后運用特殊方法進行評價[9,10]。目前,利用計算機開發的生物多樣性評價軟件[11]等方法比較常用。目前我國的環評中,對生物多樣性的涉及內容不多,只有植物物種多樣性及生態優勢度的生物多樣性評價不能很好的反映礦產資源開發項目對于生物多樣性的影響,而且還未有文獻論述煤炭開采項目的生物多樣性評價。所以本論文在總結前人建立的評價指標體系的基礎上,針對煤炭開采特點建立了一套適用于煤炭開采項目且易于評價人員掌握使用的評價指標體系,寄希通過評價指標體系的建立,使生物多樣性評價更規范,更有針對性的保護煤炭開采區內的生物多樣性。
通過實地調查、走訪、專家咨詢等方法,從導則、標準、相關文獻、專家、日常評價中常用的評價因子中按照科學性原則、代表性原則、實用性原則合理選取現狀評價因子。見表1。

表1 生物多樣性現狀評價因子
根據上述評價指標,本文提出用土地資源、水資源、物種多樣性及生態系統多樣性來綜合反映礦山的生物多樣性現狀,并建立以下數學模型:

式中:B為某礦山生物多樣現狀環境綜合評價指數;Fi為某指標的得分值 (表2);Qi為某評價指標的權值(表3)。

式中:f i為某個評價因子得分值;n為某指標所選評價因子的數量。

表2 生物多樣性現狀評價因子及評分表

表3 生物多樣性現狀評價指標權值

表4 生物多樣性現狀分級標準
預測的評價指標選取注重反應煤炭開采產生的變化對生物多樣性的影響,具體評價因子見表5。

表5 生物多樣性預測評價因子
每個評價因子均有10種屬性 見表6,對選取的評價因子通過專家判斷、評價人員的主觀判斷確定每個因子的不同屬性,用清單列出,見表1。

表6 預測指標的屬性

表7 生物多樣性影響綜合評價表
根據列表清單中各項因子的不同屬性分析,可以判斷出本項目建設將對哪些個因子影響最為嚴重,也可以知道哪些個因子在整個生物多樣性評價中最為重要,根據實際情況和關注點來判斷對于生物多樣性的影響是否可接受。
通過對煤炭開采環境影響評價工作的總結,分析了目前環境影響評價中關于生物多樣性評價的技術方法,認為雖然生物多樣性的評價方法眾多,卻存在不統一、評價不全面、公眾參與少等問題,為了更快速、有效的對生物多樣性進行評價,本文選擇土地資源、水資源、物種多樣性和生態系統多樣性4個類別構建一套評價指標體系,用定量與定性相結合的方法進行煤炭開采的生物多樣性評價,較為全面、客觀地反映礦區生物多樣性現狀,并分析開采對生物多樣性的影響。
另外要說明的是,指標體系的建立是一個龐大的系統工程,本文考慮盡量簡化了一些指標,可能在評價中存在一些偏差,需要通過在煤炭開采環境影響評價中引入生物多樣性評價指標體系,積累經驗,完善評價指標體系,提高其科學性和可操作性。
[1]中華人民共和國國務院新聞辦公室.中國的能源狀況與政策白皮書[R].北京,2007:1-38.
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