油氣田地面工程建設程序及要求

劉貴鵬,李麗萍

（中化天津港石化倉儲有限公司,天津300452）

建設程序是一個由各個部分、各個環節組成的有機整體，指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投人生產整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后次序。建設項目是一個客觀的過程，每個環節都是相互聯系的，所以建設過程要尊重客觀的建筑規律，按照標準的程序進行。

根據國家的規定，工程建設程序要經過以下幾個階段：首先是提出項目建議書，這是整個工程項目的起點，主要包括項目的可行性和必要性，以及一些相關建設內容的設想。第二個階段就是編制可行性研究報告，這是前期工作一個很重要的方面，要求在實際考察、嚴密論證的基礎上提出工程項目能否進行建設、如何進行建設的問題，這個階段以進入實際運作階段，為是否進行建設提供直接的決策依據。第三個根據可行性研究報告編制設計文件，主要包括初步設計和施工圖設計兩個階段，前一階段是后，前一階段主要是一些項目工程實施的前期準備工作，后一個是具體實施過程中所需的建筑安裝圖紙。第四個就是做好施工前的各項準備工作，這個階段主要以初步設計為基礎，一旦初步設計方案被批準，就得做好具體施工前的準備工作。主要內容包括：征地；完成施工用水、電等工程；建筑材料和設備的準備；施工圖紙；組織招標投標；選擇施工單位等； 第五就是組織施工，并根據工程進度，做好生產準備，是建設階段轉入生產經營的必要條件。第六是竣工驗收合格后，正式投產，項目按批準的設計內容建成并經竣工驗收合格后，正式投產，交付生產使用。驗收環節十分重要，能夠發現項目是否存在質量問題，只有驗收合格后才能正式交付使用。最后是進行項目后評價，生產運營一段時間后進行項目后評價，一般為兩年。

上述程序是項目建設共同的程序，適用于建筑行業，但每個行業的建筑都有其自身的要求，我們應該以這個程序為基礎，同時充分考慮到每個行業建筑的特殊性。因此，在建設實踐中，還要結合行業工程項目的特點和條件，有效貫徹執行基本建設程序。

油氣田地面工程是專門服務于油氣工程的，是為了使油氣形成商業生產能力而在地面建設的各項設施的總稱，主要包括管網建設、場站建設、道路建設以及供水、供電、通信等設施的建設。通過以上我們可以看出，油氣田地面工程是一種特殊的建設項目。油氣田地面工程具有以下特點：首先，油氣田地面工程項目不同于一般的工程項目，一般項目需要單獨的財務評價，但是油氣田地面工程卻不需要，它只是作為油氣田工程投資的一部分，并沒有獨立的財務體系。其次，由于油氣田地面工程是油氣田開發工程的一個方面，具有很強的隸屬關系，工程建設質量對整個油氣的開發十分重要，所以工程質量的把控更加嚴格。最后，由于油氣田地面工程隸屬于油田開發工程，所以并不像一般的工程項目那樣，許多程序和環節是不具備的，這不是違反一般工程項目程序的，而是由其特殊性所決定的。

油氣田地面工程充分體現了其特殊性，也遵守了一些一般工程項目的程序和規定。油氣田地面工程項目建設程序一般應為：首先是項目建議書，這是最開始階段；其次是進行可行性研究，可行性研究是一個十分重要的方面；第三是進行工程勘察，確定一些基本的建設要素；第四是初步設計，主要包括建設規模、主要設計參數等；第五是施工圖設計，必須按照一開始的初步設計文件展開；第六是工程開工，主要是選擇施工方，重點審查其資質，并且采取公開招標的形式；第七是施工建設階段，重點是施工質量和安全的管理；第八是投產進行試運營，便于發現其中存在的質量問題；最后是竣工驗收環節等。

以上我們論述了油氣田地面工程建設的一般程序及要求。任何程序和要求的制定都是為了保障建設的工程質量。所以在油氣田地面工程建設的過程中，質量控制體系十分重要。隨著油氣田建設的日益規范以及人們的重視，地面工程建設質量管理水平不斷提高，但其中存在的問題也是很嚴重的。諸如許多油氣田企業領導質量管理意識淡泊，忽視建設質量的監督；質量保障體系的建設不健全，沒有形成一套規范的質量監控體系；管理過程中治標不治本，質量通病治理不徹底等。實踐證明，這種做法是很危險的，有許多油氣田地面工程在運行過程中造成許多安全事故，這都給人們敲響了警鐘。我們在油氣田地面工程的建設過程中，要充分尊重其特殊性，結合油氣田地面工程自身的特點，制定出一套行之有效的質量監控體系，防患于未然。

總之，油氣田地面工程建設既要符合一般工程項目的建設規范和要求，還要充分考慮其特殊性。油氣田地面工程建設要嚴格按照現有的規定及程序進行，每個過程和環節都要符合規范。同時，要根據油氣田地面工程自身的特點，建立一套完善的質量監控體系，將安全隱患消滅在萌芽狀態，確保其發揮應有的作用。

[1] 李立江，池重.項目成功與失敗的標準研究[J] .河北廣播電視大學學報，2006（05）.

[2] 黃偉和.基于期權理論的油氣田工程投資決策分析[D] .天津大學，2007.

[3] 王洪國.吉林油田公司油氣田地面建設工程內部管理流程的設計[D] .吉林大學，2011.