對電力工程項目管理的相關探討

夏筱曼

（大連發電有限責任公司，遼寧 大連 116000）

對電力工程項目管理的相關探討

夏筱曼

（大連發電有限責任公司，遼寧 大連 116000）

電力行業隨著國民經濟的快速發展而發展，起到的基礎性作用越來越明顯，尤其是在當前城市化進程的加快，人均用電量的增加，做好電力項目的質量管理工作愈加重要，本文從電力工程項目管理不足以及管理手段進行了詳細的分析。

電力工程；項目管理；內容；不足

1 電力工程項目管理的內容

1.1 電力工程項目計劃管理與全面協調

電力工程項目是一項復雜繁瑣的系統工程，從而項目的管理工作也是復雜繁瑣的，擁有一套科學、全面的管理體制對于管理工作來說是非常重要的，科學、全面的管理體制將信息的收集、可行性的計劃書、操作計劃通過合理的方式進行，使得每一個階段的任務都有一個確定的目標，并且這個目標是在規范和標準下實施，為電力工程項目的整體發展奠定基礎。

1.2 電力工程項目建設進度管理和過程控制

做好電力工程項目管理工作，從項目被批準開始，分析并且確定項目完成需要的時間、建設過程需要的時間，對于項目的實施確定科學的進度計劃。作為一項大型的工程項目，建設單位要對承包施工單位的施工進度進行控制，重點的控制工作還是落在項目的施工質量上面，對于影響項目質量的因素進行分析，最大程度上保證工程施工質量問題的出現。除了這兩方面的管理控制工作，還要對項目相關的工作進行監管，包括設計、談判簽約、設備、材料等方面。

1.3 投資費用管理

電力企業的經濟效益是將投資控制在預算的范圍內完成電力工程項目。電力工程項目的建設資金是根據實踐中資源的需求進行計劃和價格，從而測算整個項目的建設資金，編制資金利用計劃，以更加合理的方式分配，投資費用的產生從項目設計就開始進行控制，強化設計控制鞏固中歐，減少設計的變更，實現投資管理的目標。

1.4 工程質量與安全管理

電力工程的施工安全一直是確保電力工程質量，貫穿于電力工程施工全過程中的關鍵問題，做好電力工程安全目標，要對電力施工全過程進行控制，包括電力工程項目的建設情況進行分析，施工項目是否符合安全標準于質量標準；還要對電力工程項目需要的設備材料進行嚴格的檢查與監測，確保使用的施工材料與設備符合相關質量規范；同時，提升電力施工人員對于安全施工的認知程度，確保施工是在確保質量與安全中有序進行。

2 電力工程項目管理的不足

2.1 管理工作受到計劃經濟體制管理理念的影響

隨著對電力工程項目管理工作的發展與進步，映射出電力工程項目管理中的一些問題也顯示出來。市場經濟體制下的定向思維依然影響深刻，相關工程項目的也沒有將工程投資、進度、合同管理交給監理人員，只是負責質量與安全管理工作，電力項目監理企業與監理機制存在差異很大，政出多門、條塊分割的現象屢見不鮮。

政府在電力行業的發展中起到很重要的作用，政策和資金的支持使得電力工程取得了不錯的發展成效。但是政府在進行體制改革的過程立場不一的規章制度使得電力工程項目管理工作被分成若干塊。例如資質管理規定會讓工程監理單位無所適從，那么，甲級管理資質可以跨行業作業就很難行的通；同樣的道理，電力工程項目如果將設計監理、造價咨詢、審價等部分分成若干塊也是不合理、不科學的，因此電力工程項目是作為一個整體存在的。

2.2 依附式的管理體制嚴重限制了工程項目監理企業的發展

監理單位一直作為依附于某個母體存在的，發展到至今還是沒有脫離母體，因此就導致機那里單位在人、財、物是在缺乏獨立運行空間的環境下進行。一些問題出自電力工程項目監理單位本身。監理單位的技術水平和資質水平參差不齊，有些外靠、出租資質的現象很多，導致監理水平很難能不斷的提高。而且進行電力工程項目管理中，業主組織人員對施工進度以及投資活動進行嚴格監控，這樣做，那么真正的監理人員的職能就得不到發揮，價值難以體現。在市場經濟不斷發展中，很多實力不強的企業在優勝劣汰中退出市場，只有部分實力強的企業生存下來，生存下來的企業多數沒有參與到前期科研以及物資采購的環節，這與電力工程項目管理規范還是有差距，沒有專業的人員參與市場調研、方案設計、審查、融資管理人才，這也在無形之中給電力工程項目管理帶來不利。

3 電力工程項目管理的加強

3.1 建立矩陣式工程項目管理與組織結構

加強和提高電力工程項目管理水平，要實際的分析電力工程的發展目標和現實情況，建立一個有活力、有能力的監理管理隊伍。當前的電力工程企業都是應用矩陣式的管理與組織結構，這種結構的優點就是適合組織一些大型的工程項目管理活動。通過不斷的總結和實踐發現，這種矩陣式組織結構的特點包括：第一，利用該管理模式，共享資源與信息數據，比傳統模式減少二十個百分點的用工。第二，該模式可以在很短的時間內調配需要的人才，組件一直功能全面的的團隊，而且工作效率很高；第三，使不同的部門人員進行交流接觸。

3.2 建立健全電力工程項目評價管理機制

在電力項目完工之后，對電力工程項目的全過程進行分析總結（設計、施工、竣工），通過全面、科學的分析，將電力工程項目經濟、財務、社會環境進行評價，工程項目的優點、需要改進的地方，進行這樣科學性的評價，確保評價的客觀性與 公正性，可以完善投資管理機制。電力工程項目評價所遵循的是客觀、循序漸進等基本程序，即問題的提出、準備籌劃、調查和收集資料以及研究分析與項目編制后的評價等步驟，在這些因素中，最為重要的就是對資料進行全面客觀的分析和研究。根據電力工程項目之特點，可以將電力項目的后評價內容劃成管理后評價、經濟后評價以及運營后評價范疇。

[1]熊偉.國際電力工程項目投標管理的實踐與思考[J].項目管理技術，2013（05）.

[2]羅沈.電力工程項目管理中存在的問題分析及對策[J].中國電力教育，2013（20）.