“發財車”規管辦法

曾志敏

讀了貴刊204期刊登的《政府應嚴格規管“發財車”》一文，感到“發財車”“駛、停、泊”的種種亂象，而政府對策又乏善可陳，文中說到最後也無良策可獻。筆者日前讀到暨南大學營銷學教授張計劃的有關管理“發財車”的策略方案，覺得可供真想改變此情況的決策者參考，歸納整理如下。

張教授的經營策略就兩個字：外包。博企可將組織的非核心業務委託給外部的專業公司經營。據外包協會研究顯示，外包可以使企事業節省9%的成本，而能力與質量則上升15%。具體方案是：假設有6家賭場位置相距不遠，經科學的線路設計，同一輛巴士可快速經停6家賭場。如果各家賭場擁有專為自己服務的車輛，每15分鐘1班從關閘到賭場，車輛為50座，每天運營16小時，平均上座率為20%，這樣每天可接送顧客640位，6家賭場共完成顧客接送任務3840人次。而6家賭場倘若將這一業務外包，專業巴士公司所用車輛相同，只需每10分鐘1班從關閘往返，就可以完成所有接送任務，只不過上座率上升為80%。這樣專業化運營之後，每輛車可發揮原來5輛車的作用，所用的車輛數目和雇員數量可以大幅節約，又縮短顧客等候時間，交通環境改善顯著。

為此他給澳門賭場巴士優化實施設計了五個步驟，筆者概括五條：一，針對賭場分佈過於集聚，將其劃分為若干片區，相近賭場可安排在同一線路；二，由政府機構來主持推動，組建一個專門為各賭場服務的巴士公司，以平衡賭場間的競爭關係；三，這樣組合下來，多餘的車輛或設施可估價，或買賣，或折算為新公司股份；四，合理分擔專業巴士公司的運營費用，必要時政府可以提供優惠政策或財政補貼；五，科學設計巴士的運營線路和泊停點，與公交合理銜接，融入整個交通網絡。

如貴刊文中所述，澳門地方狹小，卻擁有40餘家賭場，由此形成的客運量在整個澳門比重很大，加之駛停混亂，擠佔了本就緊張的道路和泊車位。因而，如何使各方共贏，又能消除目前弊端，筆者認為，張先生的方案值得相關部門研討，以早日拿出一套科學合理的規管辦法來。