“借調”部委長見識

借調，估計是中國一種特有的特殊的人員流動方式。常見于政府及公營機構，被借調人員從原任單位臨時性被其他機構單位“借”用任職，執行指定的任務，被借用人員原有隸屬關系不變。被借單位出錢出工，某種意義上，是借調單位“揩”了被借調單位的“油”。在政府和公營機構占主導地位、擁有最大資源的社會，這種借調“揩油”自然常見，而且理由總是冠冕堂皇。

臨近1990年代中期，我（本文作者朱學東）也曾是借調大軍中的一員。20年前，我的中學好友把我介紹給他的一位熟人，當時是新聞出版署報紙管理司的一位領導。同學的本意，是希望這位領導推薦我去光明日報社。聊下來，領導覺得我素質不錯。領導跟我介紹了《光明日報》的一些情況，然后說，也別去什么報社了，司里缺人手，建議我先借調到司里，如果表現不錯，過一年辦正式手續調司里工作。

彼時的中國，小平南巡之后，報紙改革初起，活躍得很。在報紙司來往的，有各部委各省市報紙出版管理部門的人員，有主流的部委省市機關報的領導，也有當時還在邊緣的市場化報紙的領導；報紙司還訂有各種港臺報紙，比如《聯合報》、《中央日報》、《明報》、《星島日報》、《東方日報》，等等。

這些人員和報紙，于我，完全是另一個世界的，過去我沒有任何機會有這樣的交流和接觸。我的世界和視野一下子開闊了起來。我后來常跟朋友說，我在傳媒行業的成長，是“站在巨人的肩膀上”的，而這開始，便是從借調時開始的。

除了這樣的機會，我借調期間，第一次跟著領導出差寫文件是去大連，是討論報紙出版管理暫行規定的會議，第一次參與文件會簽前提建議是全國婦聯的“母乳喂養好”——有些滑稽，不過彼時文件的文字質量還是不錯的……摘自《南都周刊》