近日,湖南省工商局暫停了一項干部人事任命。由于其他干部的實名舉報,婁底市工商局副局長陽姣蓮被暫停任命為正職。今年5月,山西大同市原副市長靳瑞林,在被擬提名為市級正職領導候選人后被宣布違紀違法。在此之前,網絡上關于靳瑞林濫用職權的舉報不斷,但偏偏在“往上走”的關鍵時刻跌了一跤……
有專家表示,升遷路上的“擬提拔期”,往往也是某些問題官員的“危險期”。官場生態在這一時期的投影,往往頗具戲劇性。
“身邊人”實名舉報的威力 “對線索不清的匿名信和匿名電話,公示期間不予受理?!边@句話通常都會出現在各級干部的任前公示公告上。西部某市紀委信訪室主任稱,這就表示,除非是證據確鑿的、且有人愿意為之負責的“猛料”,其余舉報更可能被“酌情處理”。在這段“危險期”內真正對官員產生影響的,正是那些“坐實”的材料。而“證據”提供者,則是與被舉報官員有利害關系、工作或生活上有來往的人。
楊琨在落馬前,曾被外界認為是農行董事長、行長的熱門人選。2012年4月,正當其被推薦為董事長、行長候選人之際,有人實名舉報楊琨涉“藍色港灣”一案,據中國經濟周刊的報道,這一舉報就來自內部。
有時舉報其實是報復 對個別舉報人來說,在大力反腐環境下抓住“擬提拔期”的敏感期,舉報者可能出于權力之爭,也可能出于報復心理。
2011年,江西省贛州市于都縣委書記胡健勇因為指使他人造謠中傷、干擾換屆被調查。當時的知情者曾向媒體表示,胡健勇未能被列為擬提任副廳級干部人選,不滿之下,他將矛頭對準贛州市委書記史文清,讓多人用短信、匿名信等方式“造謠污蔑”。
“先兆”和“未兆” 記者搜集多方信息,發現多個在“擬提拔期”被舉報后接受調查的,在“擬提拔”之前,輿論中沒有太多“先兆”,至少沒有公開的舉報信息。
這樣的官員,一旦在“擬提拔期”受到舉報,往往卻更引人注意。這也使得這一時期容易被人利用,一些官員即使沒被查出什么問題,但其升遷之路也因此受阻,個人仕途受到一定影響。
據媒體報道,靳瑞林在朔州市任職期間,“其子女吃空餉”就為百姓詬病。然而靳瑞林帶著“惡名”一路升遷。眼看著靳瑞林在不長的時間里屢受提拔,舉報人向紀委發出質疑。直到有知情者透露,早在今年1月公示開始時,紀檢機關就已開始對靳瑞林的調查。
落馬后,楊琨被“帶病提拔”的過往也浮出水面。多年前,他就曾躲過一遭“危險期舉報”。據媒體報道,早在1998年,就曾有內部舉報,但該舉報未被處理。風波過后,楊琨升遷,成為“農行副行長的后備干部”。
專家表示,沒有先兆的“擬提拔對象”,可能因一次舉報或轟然落馬或黯然“躺槍”;而多次被舉報的“擬提拔對象”也許能順利過坎。這兩種結果,不禁引人反思,既要完善“擬提拔期”應對舉報的措施,更應警惕“帶病提拔”背后的種種成因。摘自《廉政瞭望》