公布“裸官”數(shù)量會引發(fā)政治地震？

近日，據(jù)媒體報道，至7月底全國各省份“裸官”摸底調(diào)查已基本結(jié)束。各省份組織、紀檢等部門，已基本掌握了本省的“裸官”數(shù)量。然而，只有個別“零裸官”的地市在官網(wǎng)公布；江西、陜西、湖南、福建等10余個省市的組織、紀檢部門，辦公電話不是無人接聽，就是拒絕透露“裸官”摸底數(shù)據(jù)。

“各省之所以不予公布，一是目前正處于‘打老虎的關(guān)鍵時期，很多人出于謹慎自保的考慮，二是‘裸官問題涉及人數(shù)可能較多，干部級別也可能較高，擔心公布具體情況后可能引起政治‘地震。”中央黨校黨建教研部教授張希賢接受采訪時表示。

“裸官”數(shù)量諱莫如深 各省暫未公布“裸官”摸底排查數(shù)據(jù)，較大原因可能是，摸底過程中遇到了一些特殊案例，如問題涉及人數(shù)可能較多，干部級別也可能較高。不過，張希賢教授認為，因為只是統(tǒng)計配偶移居國外的情況，不是直接指控成貪污腐敗，所以原則上應該進入黨務公開和政務公開的范圍，公開“裸官”數(shù)量，甚至具體的姓名。“這也是黨務公開和政務公開的必然要求。”國家行政學院的許耀桐教授也認為，各地不應對“裸官”數(shù)據(jù)加密，“‘裸官治理同樣要借助公眾監(jiān)督的力量，所以‘裸官數(shù)據(jù)應該公開”。

中央黨校政法部教授林喆認為，之所以不公開裸官數(shù)量，可能是考慮到公開后會造成負面影響，“只要調(diào)查了掌握了就是好事，數(shù)量不一定要公開。”林喆說，裸官不是貪官，裸官也不等于就會變成貪官。裸官主要分三種情況，第一種是官員自己出外留學，妻子陪讀，自己回國了，妻兒沒有回來；第二種情況是妻兒在國內(nèi)發(fā)展，有出國機會就出國了，官員自己還在國內(nèi)當官；第三種情況是，妻兒都轉(zhuǎn)移出國，官員財產(chǎn)也轉(zhuǎn)移出國。對于第三種情況要警惕，對于其他兩種“裸官”，組織上要給予他們關(guān)心，以防發(fā)生“包二奶”等問題。

“陽光法案”才能讓治“裸官” 依據(jù)中組發(fā)〔2014〕6號文件《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》的規(guī)定，“裸官”不得在“黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院領導成員崗位”、“國有獨資和國有控股企業(yè)正職領導人員”等5類崗位任職。

這也就意味著盡管“裸官”排查結(jié)果未予公開，但各地有關(guān)部門必須心中有數(shù)，根據(jù)摸底調(diào)查情況，對“裸官”進行進一步處理，包括接受調(diào)整崗位，或者讓配偶（或子女）自愿放棄外國國籍、國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可。目前動作最快的廣東省，已于今年5月底完成清理，866名“裸官”被調(diào)崗。

國家行政學院的許耀桐教授在接受記者采訪時表示：“正在開展的今年第二輪中央巡視，就把‘裸官列為巡視重點。各省份的‘裸官排查結(jié)果，肯定要經(jīng)過中央巡視組審核。”整治“裸官”最重要的是削弱其“官”屬性，包括禁止“裸官”擔任領導干部職位。此外，就是要加強公共資金、國有資產(chǎn)管理等。當然，最有效的辦法還是推行“陽光法案”。摘自《人民日報》