“科研經(jīng)費管理使用混亂,違規(guī)現(xiàn)象突出。”2014年7月,中央巡視組對復(fù)旦大學(xué)的點名批評,將“科研腐敗”這個中國學(xué)術(shù)界經(jīng)久不衰的話題,又推到了輿論的前臺。當(dāng)肅殺的氣氛傳到高校,卻引發(fā)了教師們的反彈。安徽一高校的校辦主任就憤慨地表示,“現(xiàn)在的制度,就是先逼良為娼,再抓嫖,導(dǎo)致知識分子斯文掃地。”
按照國家規(guī)定,課題經(jīng)費按年劃撥,每一年沒有用完的經(jīng)費,需要收回,并影響到下一年的撥款額,這與對行政部門經(jīng)費的管理一致。每到年末,行政部門的“突擊花錢”,也就變成了老師們的“突擊報銷”。在廣州讀博士的李元參與了導(dǎo)師申報的國家級科研課題,每到年底,學(xué)校財務(wù)部總是人滿為患,害怕錯過了報銷機會的老師們,揣著收集而來的各種發(fā)票,誓要將經(jīng)費報銷得一分不剩。李元對此已經(jīng)習(xí)以為常,“你不把經(jīng)費花完,人家會覺得你沒辦事。”
但更讓老師們認(rèn)同的原因,則是另一個,“主要因為制度不合理,只能利用漏洞,不然科研就可能無法開展下去。”中山大學(xué)教授林可舉了一個例子,“比如說你今年11月份讓我把錢報完,但是這個事情可能我明年3月才干,那只能把錢先報出來。”財政部財政科學(xué)研究所相關(guān)人士承認(rèn),制度的缺陷,將老師普遍置于違法違規(guī)的危險中,這是今后改革需要解決的問題。
當(dāng)前中國高校教師普遍身處的現(xiàn)實是,職業(yè)的上升通道,與能否申報上課題,以及課題的重要性,直接掛鉤。所有教師幾乎都毫無例外地要被卷進科研的洪流中。然而,中國的科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定,不允許直接在項目中列支高校教師的人員性費用,不得從科研經(jīng)費中提取報酬。“靠工資根本沒辦法生存。”于是,南方一所985高校副教授王亮采用了普遍為之的方法,他將課題經(jīng)費以勞務(wù)收入的形式打到學(xué)生的賬戶,給學(xué)生一點提成后,再收歸己有。“這個制度,就是讓人造假。”王亮說得有些痛心疾首,也有些無所謂。摘自《南方周末》