以責任成本為依據，結合項目特點開展二次經營

摘 要：隨著建設市場競爭日益激烈，建設項目投資日益緊張，如何在施工過程中做好成本控制，保證工程項目的順利進行，已成為各施工單位關注的熱點。因投標時為保證項目中標一般都會降造，這就給項目施工后成本控制及管理增加了難度，二次經營顯得尤為重要。

關鍵詞：項目成本控制；項目成本；責任成本；建筑工程；投標；二次經營；控制措施

引 言

在建筑市場競爭日益激烈的今天，項目在過程中的二次經營已慢慢成為保證項目利潤的重要措施。二次經營是貫穿于工程施工全過程的重要經營行為。投標競爭是施工企業的“第一次經營”，項目施工中的管理被稱為“二次經營”。二次經營是甲乙雙方履行合同時發生的一切商務經濟行為，因此，二次經營是施工企業經營過程的一個有機環節，同時也是貫穿于工程施工全過程的重要經營行為。本文通過上海某機電安裝工程，通過某些實例、案例、數據等分析如何通過二次經營有效的控制施工成本。

1 工程概況

2 投標階段和合同洽談階段成本控制，成本控制實施方案制定

本工程合同中標價990萬元，合同為圖紙內容總價包干，圖紙內容變更的現場簽證累積金額在合同±5%之內不作調整；結算方式為合同價加簽證（超合同價±5%的部分，即簽證款項總和在±49.5萬元以內不予增減）。針對外商投資特定得招標方式（兩家外資和我公司共三家議標方式），投標圖紙不齊今后變更機會較多，圖紙內容包干等特點，我公司在投標階段和合同洽談階段即考慮了成本控制。

在投標階段，我公司即仔細分析外商項目的運作模式，結合本工程的特點在投標報價時適當考慮中標后項目成本控制：考慮業主為外商，對國內建筑業不是非常精通，變更機會較多，我公司仔細分析可能的變更子目，在投標階段盡量提高可能變更增加子目的單價，變更時我方能有較高的利潤。對此在投標階段我公司放大了管道安裝等變更機會較大的項目單價，從而保證了在將來工程實施過程中工程量增加帶來的較大的造價增加。

在議標和合同洽談階段，我公司據理力爭，在合情合理的前提下，始終保持專業公司的專業水準，在合同洽談階段既合理平衡了成本，又體現了我公司的專業水準，取得了業主的信任，為今后的工程順利開展開了好頭。

結合圖紙部分內容描述不詳的情況，在合同談判時積極協商并調整施工范圍，例如：投標中我方涵蓋了10kV高壓配電及兩臺進口柴油發電機的采購內容，對此我方在合同洽談中先列舉我國對電力的管理方式，實施過程中的具體難點，使業主真正理解我方施工此部分的難處，并對我國電力施工管理要求表示諒解，同意將此部分施工內容由業主單獨委托電力部門施工。對于發電機的采購在合同談判時我方提出了“發電機由業主自己采購，可以享受進口設備退稅的方案”，并且我方承諾以優惠價給予發電機設備安裝。此方案一經提出，即得到了業主的肯定和認可。

這兩個施工內容的處理既節約了業主投資，得到了業主的充分肯定，又體現了我方專業水平的深度，合理的扭虧120萬元設備款；通過合同洽談階段我公司的優良表現，即贏得到了業主的肯定和信任，也為今后的順利施工做好了鋪墊。

針對本工程以上所羅列的特點，我項目部在進場之初就明確了控制本工程成本的方法和思路，并制定了成本控制實施方案：①針對本項目是我公司在上海的第一次承攬工程，對市場特別是材料市場的不熟悉是明顯的第一個難題，因此要求項目物資人員在最短的時間內了解上海的材料市場，從多家供貨商中挑選出價格合理、質量合格、付款合理的3～4家供貨商，并排出名次，留備將來采購時再用。②針對原投標圖紙中設計不祥處，例如：FM200系統等，盡量創造變更機會，抓住業主心理將成本合理降低。③利用一切可以挖掘的時機和機會，采用上網采集等手段收集有用信息為合理變更創造條件和依據，合理降低成本。結合以上方案我項目部將此思路匯編寫入項目管理手冊中，作為項目平時工作的制度執行；這樣不管是技術人員還是物資人員，包括項目經理都必須時刻牢記制度，按制度執行成本控制。

3 成本控制實施案例

案例1：嚴格執行公司成本控制制度，執行項目成本控制方案，全面控制項目成本

對于該工程為我公司第一個單獨在上海承攬的安裝項目，市場的調研就顯得尤為重要，特別是安裝工程材料涉及面廣，隨市場原材料價格波動比較大；因此我項目部進入現場之初就按照公司有關成本管理的規定、制度和本項目制定的成本控制方法嚴格控制成本。施工中采用項目管理軟件控制項目采購的價格和數量，出現變更及時向公司反饋調整軟件中的計劃成本。

本工程中材料設備費占工程造價70～85%，是項目成本控制的重要部分，上海福尼克斯項目材料設備費中鋼材占14%，其余是設備款。在項目部全體員工的共同努力下，充分運用項目管理軟件和項目控制成本方法管理，鋼材成本節余4.9%，實現利潤5.6萬元；設備的采購嚴格按照公司的管理制度，公開招標采購，做到貨比三家，逐個廠商多輪談價。通過全員控制成本，材料、設備采購實現成本降低達10%，具體數額詳見下表：

案例2：善于抓住業主心理，巧妙減少合同內施工內容，降低成本100萬元

由于原招標圖紙中圖紙有部分設計不到位處，因此為本工程的變更留下了伏筆，但是如何善于把握業主心理，如何創造和利用變更機會這才是我項目部在施工中應處理好的關鍵。對此我方一是提高警惕，一旦機會出現就堅決不放過，二是主動尋找合同和圖紙中漏洞，自己努力創造和制造機會降低成本。

（1）FM200系統原來要求三個房間采用氣體滅火，后來業主在布置綜合布線圖紙時將其中兩個房間都布置了電話、網絡終端，并布置了辦公桌椅。項目部利用甲方想要增加辦公房間的心理，積極聯系設計院向甲方宣傳變更增加了安裝工程量，同時聯系FM200供貨商，轉達甲方意見增加辦公區域減少FM200的覆蓋面積。將原設計用FM200的兩個房間變更為水噴淋系統；這樣雖增加了低造價的水噴淋系統和網絡電話的成本，但減少了高造價的FM200系統覆蓋的兩個房間。僅此一項即節約成本近80余萬元（原三個房間FM200報價為108萬，現在設備加施工管材及人工為21萬）。

（2）潔凈區域的消防報警及消火栓系統原來在我公司報價范圍內，后來業主又將潔凈區域單獨發包給了潔凈空調專業隊伍（我公司沒有潔凈空調的資質），我公司主動制造機會將潔凈消火栓及消防報警工程推給潔凈區施工單位，僅此一項節省鋼管、報警設備及電線等近20余萬元。

案例3：積極主動發揮機電工程總承包作用，合理收取總包管理費

本工程為業主單獨報建工程，我公司是機電工程總承包單位，取得了唯一的機電安裝工程施工許可證。業主對潔凈區域安裝工程及工藝管道工程施工進行了另行發包，但其施工必須以我公司的名義施工，這樣潔凈區域施工單位就要受我公司的管理，作我公司的分包單位，以我公司名義向政府部門報建、做資料整理工作。在業主的協調下，兩家分包單位向我公司交納總承包管理費34.6萬元（按照分包單位施工費用（扣除設備費）的3%計取）。

案例4：與變配電設備供貨商合作，打破供電行業壟斷，降低成本近35萬元

我公司施工范圍內包含3臺變壓器和23臺低壓柜的設備采購和安裝工程，上海供電公司要求設備及安裝工程必須入所（即設備要在和供貨商談好后與供電公司物資部門簽訂物資采購合同，供電公司收取9%的設備管理費用。安裝由供電公司指定的施工單位施工）。我公司在進場后即聯系供電公司指定的變電所安裝工程公司尋價，此公司僅安裝費報價就達36萬元，該安裝費報價比我公司的其它合格分包商報價高出了十倍。在配電柜詢價過程中，我公司了解到配電柜供貨廠家與供電公司的特殊關系，要求供貨商配合我公司將變配電部分運作成不入所工程，我公司承諾由其供應配電柜。經與該公司及變壓器廠家多次協商，又找來了另外一家安裝單位（利格工程公司），由我公司施工變電所安裝工程，利格只負責做電氣試驗，我公司向利格支付試驗費用5萬元。這樣我公司就節省近27萬元的安裝費用，并且比正常程序的變配電施工節約了供電局的9%的設備管理費用8萬元。這種運行模式有其特殊性，但我項目部認為也有可借鑒之處：例如如何合理的繞過政府壟斷行業的束縛，如何利用各相關方的特殊關系等等。

案例5：利用政府行業網站的指導信息，尋找有利依據，合理變更品牌，降低成本40萬元

上海政府的消防網站，定期發布上海市推薦使用的消防產品。我項目部在查閱該網址時發現設計院設計的消防報警品牌（設計為FM認證產品）不屬于上海市推薦產品，我項目部以此為依據，和甲方積極協商：為了保證工程消防驗收的通過，應使用上海市推薦消防產品；甲方在衡量之后同意了我方意見。這樣在業主同意的前提下，我公司合理的更換了產品品牌，降低了造價40多萬元，并且業主還認為我公司非常專業。在無形中我公司既賺取了利潤又贏得了業主的信任與贊許。

在成本控制中我項目部嚴格按照項目成立處期制定的方案執行，在項目施工中嚴格控制，取得了可喜的成績；同時根據工程進行中不同時期不同情況，相應的采取了不同的控制方法，也取得了令人滿意的效果。

項目部在公司正確領導和支持下，有效的控制住了成本，完成了公司下達的任務，取得了可喜的經濟效益，為公司贏得了業主的贊許。這些不僅僅是成本的合理控制，也是項目部正確處理好了成本控制、質量控制、安全控制及工期控制的綜合結晶。

4 結 語

在該項目的施工管理中項目部從始至終貫徹項目成本控制制度，嚴格運行成本控制措施，真正做到了有措施，有目標，有方法，嚴格執行，最終取得了不俗的成果，也學到了很多新的東西，特此總結供大家共讀；文中有不到之處，敬請批評指正。

參考文獻

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作者簡介：孫強（1976-），男，漢族，江蘇省連云港市人，本科，高級工程師，研究方向為暖通技術。