淺談監理工程師質量控制的原則及手段

張積堯

摘 要：建設工程質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產安全，對建設工程質量進行有效控制，保證達到預定目標，是監理工程師進行項目管理的中心任務之一。

關鍵詞：適用性；投資效果；中心任務；原則；手段

對建設工程質量進行有效控制，保證達到預定目標，是監理工程師進行項目管理的中心任務之一。因此，作為監理工程師質量控制是非常重要的一個任務，下面就從監理工程師質量控制的原則及手段談一下個人看法：

1 監理工程師在工程質量控制過程中，應遵循以下幾條原則

1.1 堅持質量第一的原則

監理工程師在進行投資、進度、質量三大目標控制時，在處理三者關系時，應堅持“百年大計，質量第一”，在工程建設中自始至終把“質量第一”作為對工程質量控制的基本原則。

1.2 堅持以人為核心的原則

人是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設中各單位、各部門、各崗位人員的工作質量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質量。所以在工程質量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質和人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的工作質量保證工程質量。

1.3 堅持以預防為主的原則

工程質量控制應該是積極主動的，應事先對影響質量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現質量問題再進行處理，已造成不必要的損失。所以，要重點做好質量的事前控制和事中控制，以預防為主，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。

1.4 堅持質量標準的原則

質量標準是評價產品質量的尺度，工程質量是否符合合同規定的質量標準要求，應通過質量檢驗并和質量標準對照，符合質量標準要求的才是合格，不符合質量標準要求的就是不合格，必須返工處理。

1.5 堅持科學、公正、守法的職業道德規范

在工程質量控制中，監理人員必須堅持科學、公正、守法的職業道德規范，要尊重科學，尊重事實，以數據資料為依據，客觀、公正地處理質量問題。要堅持原則，遵紀守法，秉公監理。

2 質量控制手段

現階段監理任務大部分是施工階段的，下面主要講述施工階段監理工程師質量控制的手段：

2.1 審核技術文件、報告和報表

這是對工程質量進行全面監督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內容包括以下幾方面：

（1）審查進入施工現場的分包單位的資質證明文件，控制分包單位的質量。

（2）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準備工作質量。

（3）審批承包單位提交的施工方案、質量計劃、施工組織設計或施工計劃，控制工程施工質量有可靠的技術措施保障。

（4）審批施工承包單位提交的有關資料、半成品和構配件質量證明文件（出廠合格證、質量檢驗或試驗報告等），確保工程質量有可靠的物質基礎。

（5）審核承包單位提交的反映工序施工質量的動態統計資料或管理圖表。

（6）審核承包單位提交的有關工序產品質量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質量。

（7）審批有關工程變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖紙的質量。

（8）審核有關應用新技術、新材料、新結構等的技術鑒定書，審批其應用申請報告，確保新技術應用的質量。

（9）審批有關工程質量事故或質量問題的處理報告，確保質量事故或質量問題處理的質量。

（10）審核與簽署現場有關質量技術簽證、文件等。

2.2 指令文件與一般管理文書

一般情況下是監理工程師從全局利益的目標出發，在對某項施工作業或管理問題，經過充分調研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴格按監理工程師的意圖和主張實施的工作，對此承包人負有全面正確執行指令的責任，監理工程師負有監督指令實施效果的責任。

指令文件一般均以監理工程師通知的方式下達，在監理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復施工指令也屬指令文件。

一般管理文書，如監理工程師函、備忘錄、會議紀要、發布有關信息、通報等，主要是對承包商工作狀態和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬于強制性要求執行，僅供承包人自主決策參考。

2.3 現場監督和檢查

2.3.1 現場監督檢查的內容

（1）開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質量，能否保證正常施工及工程施工質量。

（2）工序施工中的跟蹤監督、檢查與控制。主要是監督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態，是否符合保證工程質量的要求，若發現有問題及時糾偏和加以控制。

（3）對于重要的和對工程質量有重大影響的工序和工程部位，還應在現場進行施工過程的旁站監督與控制，確保使用材料及工藝過程質量。

2.3.2 現場監督檢查的方式

（1）旁站與巡視

在施工階段，很多工程的質量問題是由于現場施工或操作不當或不符合規程、標準所致，有些施工操作不符合要求的工程質量，雖然在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來，但卻隱蔽著潛在的質量隱患與危險。例如澆筑混凝土時振搗時間不夠或漏振，都會影響混凝土的密實度和強度，而只憑抽樣檢驗并不一定能完全反映出實際情況。此外，抽樣方法和取樣操作如果不符合規程及標準的要求，其檢驗結果也同樣不能反映實際情況。上述這類不符合規程或標準要求的違章施工或違章操作，只有通過監理人員的現場旁站監督與檢查，才能發現問題與得到控制。

巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站則是“點”的活動，它是針對某一部位或工序。在施工過程中，監理人員必須加強對現場的巡視、旁站監督與檢查，及時發現違章操作和不按設計要求、不按施工圖紙或施工規范、規程或質量標準施工的現象，對不符合質量要求的要及時進行糾正和嚴格控制。

（2）平行檢驗

平行檢驗是監理工程師質量控制的一種重要手段，在技術復核及復驗工作中采用，是監理工程師對施工質量進行驗收，做出自己獨立判斷的重要依據之一。

2.4 規定質量監控工作程序

規定雙方必須遵守的質量監控工作程序，按規定的程序進行工作，這也是進行質量監控的必要手段。例如，未提交開工申請單并得到監理工程師的審查、批準不得開工；未經監理工程師簽署質量驗收單并予以質量確認，不得進行下道工序；工程材料未經監理工程師批準不得在工程上使用等。

2.5 利用支付手段

這是國際上較通用的一種重要的控制手段。所謂支付控制權就是對施工承包單位支付任何工程款項，均需由總監理工程師審核簽認支付證明書，沒有總監理工程師簽署的支付證書，建設單位不得向承包單位進行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質量要達到規定的標準。如果承包單位的工程質量達不到要求的標準，監理工程師有權采取拒絕簽署支付證書的手段，停止對承包單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包單位負責。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。

總之，質量控制是監理工作的一項非常重要的工作，監理工程師要遵守上述質量控制原則和手段進行監理，為業主提供滿意的服務，為社會做出應有的貢獻。