副局長為何“套牌”當警察

車有套牌，警察也有。陜西富縣公安局副局長李建軍，就是一個“套牌警察”。

縣公安局副局長李建軍無警銜、警號，用該局刑警大隊原大隊長韓秀川的警號上崗。媒體報道有說這是盜用，有說這是借用。說是“盜用”，有些不確切，畢竟李建軍用韓秀川的警號不是偷著用的；但說是“借用”，也太輕松，警號原本沒有“借用”一說。李建軍佩戴韓秀川的警號，是公然而為、超越本分地使用不屬于自己的身份，屬于“僭用”。

李建軍曾是富縣公安局干警，調走十多年，成了延安市旅游局科級干部，于去年9月調回富縣公安局，半年沒上班，今年3月獲任公安局副局長，任命文件還特加括號，注明“正科級”。據說警銜、警號沒審批下來，沒有執法權，為工作方便就臨時用了他人的。

公安局就是執法的，卻任命一個沒有執法權的人做副局長，任命之后警察身份還審批不下來，這就夠奇怪的了，沒有執法權就干脆套牌別人的身份。

還有怪事。李建軍說自己是警銜、警號暫時沒審批下來，富縣公安局政工室稱申報后，延安市公安局答復因李建軍超齡不予審批。這就是說，李建軍這個副局長沒有指望成為警察、獲得執法權了。這樣，他的“臨時”，恐怕要搞成永久。

在僭用警銜、警號一事被報道后，富縣公安局說已責成督察部門調查，收回警銜、警號，并對李建軍、韓秀川責令作出檢查。不過，此事似乎還有不止于此。

因為有規定，轉任公安機關，科級干部特殊情況也不能超過45周歲，否則一律不授警銜。李建軍超齡了。那么，警銜管理的年齡規定合理嗎？它是否會導致公安官員調任的麻煩？另一方面，在有年齡規定的情況下，富縣政府作一個顯然超齡的調配任職，又是否別有異致？這些都是這起公安局副局長僭用警號事件后面的問題，模模糊糊，沒有答案，也幾乎不會有答案。

摘自《南方人物周刊》