小官巨貪：貪腐村官如潰堤穴蟻

樊大彧

鄉村組織是社會的基石，要營造風清氣正的政治生態，必須首先讓基石清潔。鄉村干部腐敗問題之所以蔓延，是因為村務公開被當成擺設，鄉鎮紀檢部門對村級組織監督乏力，在完成“有腐必反、有貪必肅”的治標后，健全基層組織各項制度的治本措施也要及時跟進。

針對中央巡視組反饋的“小官巨腐”問題，北京市紀委日前啟動嚴查農村干部違紀違法行為的專項行動，行動將持續到年底，涉及北京市13個涉農區縣。此前中央第二巡視組對北京市進行了巡視，發現北京鄉村干部腐敗問題凸顯，“小官巨腐”問題嚴重。

小官巨腐，是指一些基層官員利用制度缺陷和監管缺位，通過各種非法手段瘋狂斂財。十八大以來，中央以零容忍態度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，眾多腐敗分子紛紛落馬。嚴格說來，涉及腐敗的村干部連“蒼蠅”都算不上，因為村干部并非國家工作人員，所謂村官其實非“官”——貪腐村官算不上“蒼蠅”，稱之為“穴蟻”比較合適。如果任由基層組織由腐敗村官把持，再堅固的千里之堤也可能潰于一旦。

此次中央巡視組劍指北京市農村基層黨員干部違法違紀及“四風”突出問題，北京市紀委為此啟動了專項行動。北京農村干部違紀違法問題嚴重到何種程度？通過近年來曝光的一些典型案例，對相關問題不難管窺一二。如2013年國慶期間，一場北京“土豪”舉辦的豪華婚宴，讓全國輿論嘩然：北京某村村委會副主任馬某為兒子連擺三天婚宴，其中一天在國家會議中心宴會廳大擺筵席，演藝明星到場助興，歌舞雜技一應俱全。……