八措施提升基層畜產品安全

楊帥

摘 要：畜產品質量安全是食品安全的重要組成部分，關系著畜產品生產、加工、經營、消費者的人身利益和經濟利益。農村散養戶和中小型養殖場是我國畜產品的主要產出地，為此，做好基層一線畜產品質量安全工作意義重大。

關鍵詞：基層；畜產品質量安全

畜產品質量安全工作不僅是動物疫病防控和畜牧業發展的需要，更發揮著維護社會和諧穩定的重要作用。作為一名基層畜牧工作者，除了思考相關法律體系建設和獸醫體制改革等大政方針的影響因素外，更多的還是應該在日常工作中圍繞提高畜產品質量安全開展各項工作。

1整合部門職能 加大打擊力度

畜產品監管涉及畜牧、工商、質檢、衛生等多個部門，存在監管職能重疊、監管資源分散的現象，為此，畜產品質量安全監督工作就必須由當地政府牽頭，發布應急預案，組建畜產品質量監督隊伍，加大畜產品市場巡查和違法打擊力度，從組織上確保畜產品質量安全工作的順利推進。

2完善機構組織 加大培訓力度

基層畜牧部門應將建立健全縣、鎮兩級的畜產品質量監管機構作為一項重點工作來抓，成立縣、鎮兩級畜產品質量安全辦公室，落實相關責任人和具體經辦工作員，并采取集中培訓的方式，加大對監管人員的畜產品質量安全法律法規的培訓力度，提升其監管能力和執法水平。

3健全考核機制 強化考核考評

基層畜牧部門應完善畜產品質量安全責任追究制度，縣級畜牧部門可與各相關業務科室、鄉鎮畜牧獸醫站和各工作人員層層簽訂《畜產品質量安全責任書》，對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、生鮮乳質量安全監管、“瘦肉精”專項整治、獸藥飼料整治等工作進行量化考核，將職責落實到單位、落實到環節、落實到個人，對發生重大畜產品質量安全事故的部門或個人進行懲處，并在各類評先樹優活動中實行“一票否決”。

4加強宣傳教育 提升安全意識

基層畜牧部門應定期開展畜產品質量安全宣傳活動，通過在居民社區和農貿市場設立宣傳臺、出動宣傳車、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、現場解疑答惑等方式，對《食品安全法》《農產品質量安全法》《動物防疫法》等法律法規和相關知識進行宣傳，并公開畜產品質量安全投訴舉報電話，提高養殖戶、經營者、消費者的畜產品質量安全意識。

5重視防疫檢疫 夯實基礎工作

做好動物防疫檢疫工作，是確保畜產品質量安全工作的基礎和出發點。防疫方面一是要確保防疫經費專款專用，二是要在春秋兩季集中防疫的基礎上，結合實驗室抗體檢測結果，進行補免以確保免疫密度和質量，三是加強疫情監測體系建設，使疫情能夠早發現、早控制。檢疫方面一是加強產地檢疫，要求檢疫員必須到場到戶逐頭檢疫，二是加強屠宰管理和肉制品流通環節監管，依法履行動物檢疫和監管職責。

6開展專項整治完善記錄記載

加強轄區內獸藥飼料生產經營企業的監管，一是在生產經營企業附近張貼舉報電話，讓群眾參與到制假、售假、用假等違法行為的監督工作中。二是建立定期與不定期抽查制度，發現問題，能當場整改的，要當場整改，不能當場整改的，要記錄在案，并限期整改落實。三是督促生產經營企業建立臺賬，將獸藥飼料來源、種類、時間等信息記錄在案，為獸藥飼料溯源提供依據。四是對生產經營企業進行備案管理，將監管記錄、誠信記錄等信息進行歸檔保存，做到有據可查。

7強化無害化處理 保障肉制品安全

在畜產品的生產、流通過程中要嚴格按照相關法規對病死畜禽尸體進行無害化處理，但該項工作涉及政府補貼、重大動物疫病防控和群眾切身利益，為此，基層畜牧部門應高度重視無害化處理工作，一是積極主動向當地政府和上級部門匯報，形成無害化處理長效機制，統一補償標準，落實專項補償款。二是做好宣傳工作，組織村社干部、鄉村獸醫和專技人員組成工作組做好養殖戶的思想工作，曉之以理、動之以情，消除群眾抵觸情緒。三是發達地區應由政府牽頭建立動物無害化處理場，集中處理病死畜禽。四是在人工處理畜禽尸體時，應按規定進行焚燒和深埋，并用柴油使尸體充分、長時間燃燒，以免不法商販挖出后銷售。

8推行養殖小區 轉變養殖模式

標準化養殖小區在引種、飼料供應、獸藥使用、防疫消毒、飼養管理等環節都具有合格、統一的標準，符合當前人們對優質、安全畜產品的需求，為此，作為基層畜牧工作者，更應該從政策扶持、項目投入、輿論宣傳等方面推進標準化養殖小區的建設，使農村散養戶逐步向養殖小區轉化，真正使養殖小區成為優質安全畜產品的生產載體。（編輯：何芳）