假如戶籍制度取消

蘇琦

近日，在央視二套《中國政策論壇》上聽到華生教授關于能不能以十到十五年為限取消戶籍的建言，不禁開始浮想聯翩——沒有戶籍的日子生活將會變成怎樣。

現在說起來好像受戶籍制度傷害最大的是農民工，他們會因為戶籍取消就自覺是城里人了嗎？在同一個論壇上，專家們都認為之所以戶籍限制沒有用。是因為工作就業機會主要集中在大城市，要想分流人口，最有效的辦法是調整產業結構。所以，人隨工作走，這一點估計農民工兄弟們有清醒認識。

回想起前些年有些學者關于給農民工戶口的倡議，顯然太書生意氣了。即便有了戶口，一旦騰籠換鳥，飯碗都沒了，揣著戶口本又有多大用處呢。反過來說，如果就業形勢有變，連農民工都揣著戶口本去領低保，那該是多么可怕的場景啊，估計各地主政者想想都會后怕：底特律不就是這么一條道走到黑的嗎？因為福利體系催生的既得利益工人階層戀棧，結果導致當地經濟轉型乏力。

不要忘了，戶籍推出之初，就是因為1950年代“大躍進”退潮，基建規模大幅壓縮，城市沒有那么多就業崗位，不得已“勸退”約二千萬農民工，進而以戶籍對從鄉到城的遷徙加以限制。

當然，也還是有一些低端服務業永遠需要有人做，這方面農民工兄弟姐妹們的競爭力短時間內不會消失。之前北京曾經有一些區縣通過清理地下室出租屋的方式來將他們“疏散”出去，以后即使沒有了戶籍，估計也不會影響類似操作吧，換一個別的比如居住證。……