河北省科協借助中國科協2012年山東會議和實施“學會能力提升”專項行動的東風,實現了《河北省科協學會能力提升計劃》項目“當年謀劃,當年批準,當年實施”的目標,并取得了一定的成績。
一、調整部署,制定提升能力計劃
《河北省科協學會能力提升計劃》項目是在承辦了2012年第十四屆中國科協年會之后,遵照中國科協山東會議的要求緊急啟動的。河北省黨組在批準學會部提出的實施河北省“學會能力提升計劃”的方案和建議后迅速調整了工作部署,提出今后省科協事業經費的年度增量資金主要用于學會工作,特別是“學會能力提升計劃”的實施,充分發揮學會和廣大科技工作者在推動全省科技創新、科技進步中的作用,進一步凝聚力量,謀求發展,匯聚建設幸福河北、和諧河北的強大正能量,爭取通過實施“學會能力提升計劃”,使學會工作跨入全國先進行列。
《計劃》方案草稿制定后,黨組書記、常務副主席李宗民、副主席許順斗帶領財務和學會等相關部門的負責同志,多次找省財政廳有關領導和相關處室進行溝通商洽,最終得到了省財政的充分理解和大力支持,在2013年省級財政預算已經確定,而且財政形勢相當困難的情況下,省財政廳調劑專項經費120萬元,同意省科協在內部調劑經費80萬元,共200萬元專門用于省科協“學會能力計劃”,實現了項目“當年謀劃,當年批準,當年實施”的目標。
二、加強頂層設計,服務經濟社會發展
在計劃方案設計上,我們設定了“3344”的目標戰略,即:圍繞中央和河北省關于建設創新型國家、實施創新驅動發展戰略的部署,借助“三大契機”,實施“三大行動”,打造“四個一批”,提升學會“四個能力”。具體就是借助政府新一輪機構改革、中共河北省委和科協會議、中國科協引領地方學會能力提升項目的“三大契機”,實施綜合示范學會創爭行動、政府職能向科技社團轉移推進行動、品牌學術培樹行動等“三大行動”,力爭實現打造一批社會信譽好、發展能力強、學術水平高、服務成效顯著、內部管理規范的示范性學會,培樹一個區域產業發展和社會影響廣泛的學術品牌(科協年會),代政府起草一個《關于在政府機構改革中向科技團體轉移相關職能的意見》,解決一批影響學會能力提升的實際問題等“四個一批”的工作目標,努力提升學會服務社會管理創新能力、學會服務科技創新能力、學會自我發展能力和科協服務學會發展能力等“四個能力”。結合實施上述行動,《計劃》的資助類型具體分為四類,也就是要打造四大品牌。
(一)優秀示范學會品牌
以3年為1個周期,每個周期支持10個學會,每個學會每年支持10萬元,連續支持3年,主要用于提升學會的綜合能力,促進其全面發展。
(二) “燕趙高層科技論壇”品牌
“燕趙高層科技論壇”是省科協一個群體性活動品牌。在這次學會“能力提升計劃”中,我們堅持少而精的原則,精簡數量,提高質量,增加額度。在評選中突出主題,立足高、精、尖;在活動方式上求新、求變;在活動成果上唯實、唯用,努力實現推動學科發展、促進學術創新、產生實際效益,服務經濟社會發展的目標。
(三)重大科技建議和特色品牌
逐年申報重大科技建議和特色品牌活動(特指承接政府轉移職能),擇優支持。
(四)河北省自然科學學術創新成果獎品牌
每年評選200項,其中一等獎20項,二等獎60項,三等獎120項,逐年申報。這是一個綜合類獎項,可以是學術論文,也可以是學術著作,還可以是科技建議。我們的目標就是努力把這個獎項做成一個全省性的獎項。
三、提升學會能力,調動創新發展積極性
實施河北省科協“學會能力提升計劃”,極大地調動了所屬學會創新發展的積極性。按照省科協的統一部署和要求,所屬學會紛紛召開理事會或理事長擴大會,調整工作思路,確定重點工作,制定發展目標,積極創爭示范學會和品牌活動,干事創業的激情迸發、氛圍濃厚。如“光伏技術進展高峰論壇”、“制冷空調節能與可再生能源開發利用高層科技論壇”等各類品牌活動開展的有聲有色。
2013年6月下旬以來,河北省科協在實施“學會能力提升計劃”的同時,就所屬省級學會承接政府轉移職能工作進行了深入調研,及時召開學會理事長、秘書長座談會,這項工作得到了省領導的高度重視和大力支持。主管副省長指示:一是科協要加快工作進度,要根據調研的情況,借助政府新一輪機構改革的契機,就所屬省級學會承接政府轉移職能工作向政府提出建議,把科技人員技術培訓、執業資格鑒定、民營企業科技人員的職稱評定等職能工作交由科協和學會承擔,并代政府起草《關于在政府機構改革中向科技團體轉移相關職能的意見》;二是全力實施好“學會能力提升計劃”;三是對上述工作做好進一步的動員部署,并適時召開相關會議。目前,許多相關工作都已與省職能部門進行了有效溝通,并且得到了大力支持。
河北省科協“學會能力提升”計劃雖然取得了一定的成績,但與先進省市科協相比還有很大差距。我們要學習兄弟省市的先進經驗,按照中國科協的要求,進一步加大工作力度,把學會工作提高到一個新的層次,把學會作為國家創新體系重要組成部分的作用充分發揮出來。