關于農村臨時用電規范化管理的研究

任曉麗 孫潔 劉風梅

引言：隨著農村經濟的不斷發展，越來越多的農村場所需要臨時用電，例如在農忙季節的田地現代化機械操作等都屬于臨時用電設施。然而，由于一些亂拉亂接現象的出現，使得農村的一些臨時用電產生了安全隱患，這些現象的存在也成為造成農村用電安全事故的主要原因。本文通過對農村臨時用電規范管理的研究與分析，提出相應管理意見與建議。

前言

隨著我國新農村建設步伐的不斷加快，在農村經濟建設全面發展的同時，農村臨時用電也逐步增多，許多農戶為了節省一些費用，在臨時用電上長期使用存在安全隱患的接電模式，一些電力管理部門由于監管體制的不到位，造成了部分用電管理體制存在漏洞，這也給農村臨時用電問題帶來了極大的安全隱患。據有關數據先，在我國每年的農村觸電死亡事故中，有百分之九十左右都是因為臨時用電而造成的，因此，農村臨時用電的規范化問題應當值得有關部門的高度重視與關注。

一般情況下，臨時申請用電需要申請、簽訂合同、施工與驗收、臨時用戶繳費、使用期滿后進行拆除以及專人管理等六個步驟，作為臨時用電規范化管理的重要的六個步驟，在一定的發展時期內，這也給農村臨時用電帶來了極大的便利，存在一定的有利之處。然而，由于相應的監管體制的不到位，部分資金無法短時期建立施工階段以及施工成本的日益提升，部分農戶在使用短時期臨時用電的過程中，仍然存在較多的私自接線問題，這些問題也應當成為下一階段農村臨時用電規范化管理所要關注的關鍵性問題。

一、如何完善農村臨時用電規范化管理制度

（一）創新安全用電制度

目前，在造成農村臨時用電的不安全因素中，農戶經常使用一些老舊的導線，在沒有專業電工進行指導的情況下，私自進行安裝，特別是在不進行閘刀關閉的情況下進行安裝接線，極其容易造成一些觸電危險事故的發生。由于臨時用電申請步驟較為復雜、用電成本較高，一些農戶為了進一步降低農業生產成本，不得不進行私自安裝。因此，有關部門在用電制度上可以進行進一步地創新，農村基層供電企業應當以滿足農戶用電服務需求為主，不應當一切以盈利為目的。特別是基層相關供電部門，可以積極開展宣傳服務，創新用電制度，改變原有的申請臨時用電模式，進行一些用電設備的租賃業務，這些業務的開展可以有效地緩解臨時用電中設備需求問題，真正解決廣大農戶的根本切身性問題。

（二）投入有效資金設備

只有配備足夠的設備，才能取得便捷的服務機制，為了進一步滿足廣大農戶的用電需求，需要從農村供電基礎模式上進行創新與投入。在現今基層供電模式中，不同類型設備中會見的有效使用、電能表、電能感應器、電流保護器等一些細節設備仍然存在一些問題。因此，有關基層供電維護部門需要時刻對這些細節設備問題加以重視，不斷加大日常的資金維護力度，加大設備資金投入，這樣才能實現快捷便利的服務機制。同時，由于臨時用電的時效性，需要對用戶的需求進行一些現場辦公，在現場安裝的過程中，需要同時對設備進行日常的綜合維護，以便在最大程度上確保設備的有效運行。農戶在完成臨時用電申請后續后，相關基層供電部門為了降低農戶的租金負擔，可以適當改變原有的押金模式，實行租金模式，按照天數和具體的用電量來進行收費，在臨時用電結束后，供電人員可以拆除用電設備，結算相關費用，在租用過程中由于人為損壞的設備，可按照相關協議進行協調與賠償。

（三）健全規范管理制度

在規范農村臨時用電管理制度的過程中，需要進一步建立起科學的租賃制度，在租賃期間，為了維護設備的二次利用，需要對設備責任管理具體到個人。同時，基層有關供電部門需要對專業的租賃設備進行入賬管理，統一進行協議性設備安裝。對于整個用電過程，需要對用電責任進行進一步地明確，可以按照區劃進行責任歸屬劃分，對于責任區所在范圍內的臨時用電規劃需要明確管理與安全監督機制。有關行政部門，需要定期對管理制度進行考察，例如原有的后期定點維護制度，可以進行進一步地細化，改變定位維護為主，實行“年包”制度，按照一年兩次劃分的模式進行區域協調。由于新農村建設過程中，農村用電量越來越大，針對一些大型的用電客戶或者企業型客戶，可以簡化相關的管理步驟，按照現代化體系進行劃分，這樣可以在很大程度上節約成本，提升效益，取得雙方的互惠互利。

（四）加強基礎設備建設

由于在臨時供電的過程中，需要對架空線路進行足夠地劃分，特別是對于立桿的要求十分重要，在具體的立桿建設過程中，低壓線路要求不低于100mm，部分高壓電路則要求150mm，一般情況下，電桿的深度需要在1.5m左右，并且還要按照電桿的長短進一步加深埋地深度。農村臨時用電的線路原則上不應當超過500m，這也是由于導線與線路的5m間距范圍所決定的。如果在電桿下有一些材料堆放地話，還需要加深2m左右的高度。不過，由于農戶的需求一般為低壓線路，因此，在高壓線路之間的距離與低壓線路之間的距離之間還可以根本具體的實際情況適當加寬一兩百米左右。這些基本的建設要求必須要滿足科學的設計標準，這是維護臨時用電安全與規范化的關鍵性因素。

二、淺析農村臨時用電規范化管理總結

本文通過對農村臨時用電規范化管理要求的具體分析，提出相應的科學的解決措施，從理論加實踐的角度出發，為農村臨時用電規范化要求提供相應的參考解決方案。

參考文獻

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（作者單位：國網山東單縣供電公司）