菲律賓官員日前稱,近期將啟動與美國的談判,尋求擴大美國在菲律賓的“輪換軍事存在”,向美方更大程度地開放菲律賓軍事基地。菲律賓近來頻有動作,一面尋求強化與美國的軍事同盟,一面大肆采購軍火,威脅南海局勢穩定并加劇這一區域的軍事化風險。
菲律賓最近在南海問題上蠢蠢欲動,這和美國與其簽訂防務協議不無關系。據悉,菲律賓將向美國開放本國最多五個軍事基地,以供美方飛機 、船艦及軍隊進行換防。美菲日前簽署的新強化防務合作協議,期限為10年。“眼下正在談判開放3至5個菲律賓武裝部隊的基地”,菲律賓國防部副部長巴迪諾在新聞發布會上說,“這些事宜尚未敲定”。奧巴馬不遺余力地推進“亞太再平衡”戰略會不會對南海問題產生負面效應?
《日本海防防衛雜志》刊文說,從歷史上看,自菲律賓把美軍趕走后,失去了抑制力,“無法擊退中國對領土的野心”,近年來,菲律賓進一步受到中國海軍力量增強的壓力,因此想通過召回美軍與中國對抗。東南亞問題研究專家、廈門大學國際關系學院暨南洋研究院院長莊國土教授對此進行深入解析說,對美菲合作更要警惕的是,美國今后可以使用菲律賓多個軍事基地。根據美菲防務合作協議,菲律賓將向美國開放本國最多五個軍事基地,以供美方飛機、船艦及軍隊進行換防。而美國還在謀求增加使用更多的基地。
“1991年,菲律賓關閉了美軍在蘇比克灣的海軍基地和克拉克空軍基地,導致美軍在南海只能主要依賴新加坡的軍事基地進行補給。但新加坡與中國關系良好,且位于南海的最南端,地理位置不像菲律賓那樣緊挨南海腹地。”莊國土說,在可以重新使用菲律賓的基地后,美軍在南海的軍事存在將大大提升,可輕易窺視南海腹地,對中國在南海軍事存在構成嚴重威脅。
據悉,蘇比克灣位于馬尼拉灣入口西北90公里,向北延伸至呂宋島海岸線。1950年至1989年,美國投入數十億美元,擴建了軍事設施和生活、娛樂場所。這個基地可容納航母2艘,其他各型艦艇200艘。海軍飛機場建有長達2800米的跑道,可供巨型轟炸機使用。在朝鮮戰爭、越南戰爭以及1991年的海灣戰爭中,蘇比克灣基地都發揮過重要作用。記者不久前深入菲律賓蘇比克灣實地探訪后發現,美軍重返并常駐菲律賓早已是公開的秘密。