美國總統奧巴馬4月28日抵達菲律賓訪問,當天兩國簽署了為期10年的新防御協議,增強美在菲的軍事存在。根據這份《增強防務合作協議》,美國可以更加靈活地在該地區投放軍力。菲律賓媒體認為,這份協議將加強美菲同盟。除了菲律賓,美在亞太還有哪些盟友?
在亞太,和美國存在軍事同盟關系或簽署防務條約的有韓日澳泰菲等國家。美國和印度啟動了每年的戰略對話,實際上是準盟友關系。
對于不同同盟的側重點,軍事專家宋忠平以美韓同盟和美日同盟舉例說,美韓同盟目標是朝鮮。美韓間有聯合司令部,即美韓有統一的軍事指揮體制。而日本在美日同盟中不但充當馬前卒,還要當好美國國家安全的第一道防線。
美國在亞太的盟友大概可以分為三個層次,屬于一類的同盟條約分別是美日、美韓、美澳軍事同盟,二類軍事同盟條約包括菲律賓和泰國,三類的比如新加坡。
為了鞏固與老盟友的關系,美國這些年逐漸通過各種軍事協議增進與盟友關系的同時,也在增加在亞太地區的軍事存在,從曾加在新加坡的軍事存在到在澳大利亞實現駐軍。
宋忠平指出,這次和菲律賓簽署的新安全條約里,菲律賓并沒達到目的。菲希望美菲協定要像美日安保條約一樣,有很強的指向性,例如,將釣魚島納入其中。菲律賓也希望將南海爭端納入美菲協定中。所以在未來,菲律賓也將在這些問題上和美國談判,一旦美菲將南海島礁也納入其軍事協定中,對中國的影響可想而知。
不僅要鞏固與老盟友的關系,美國還在不斷拉攏潛在盟友入伙,宋忠平指出,目前與中國南海爭端有關的一些國家都是美國潛在拉攏的對象,比如越南、文萊等都是美國潛在需要駐軍的對象。
在這些國家中,美國自身也做了權衡,如果要控制中國南海,美國一定會用軍事存在進行控制。宋忠平舉例說,在菲律賓靠近中國南海東部的地區,美國要進駐3個軍事基地,這會對中國的南沙、中沙帶來重大影響。而美國在南海的南部,也就是新加坡的樟宜海軍基地已經有了駐軍,可以對南沙很多地方進行覆蓋。目前唯一缺少的是西邊,也就是在越南,美國已考察越南的港口機場,以形成對中國南海的全面包圍。
宋忠平強調,一旦美國把這些軍事存在部署進去,南海的島礁爭端將很難解決。所以未來與越南、馬來西亞等國簽署類似的條約是美國所希望的。