欒卸村配套推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革

白書存

欒卸村位于河北省沙河市西部丘陵區(qū)，有839戶，3030口人，耕地4500畝，集體企業(yè)11家。近年來，欒卸村以進行集體資產(chǎn)資源的“市場化”為核心，放開搞活，緊緊圍繞明晰產(chǎn)權(quán)、村企分開，“村民變股東、農(nóng)村變社區(qū)、資產(chǎn)資源變資本、群眾做主人”的目標進行大膽探索，取得顯著成效，他們的主要做法：

一、對集體企業(yè)實施股份制改造，讓集體成員變股東。

（一）、精心謀劃。在進行充分調(diào)研論證的前提下，村兩委會召開村民代表會議，民主制定了改革實施方案。由村干部、黨員、集體成員代表組成企業(yè)股份制改革領(lǐng)導小組，確定目標，明確責任，定人定責。

（二）、摸清底數(shù)。做好集體成員人數(shù)統(tǒng)計，明確干部和村辦集體企業(yè)職工優(yōu)惠股分配原則和認購條件。配股人口統(tǒng)計，以及集體企業(yè)開辦到改制截止時間。

（三）、清產(chǎn)核資。委托邢臺市會計師事務(wù)所，依照公司法，對制藥企業(yè)集團及村辦各企業(yè)的資產(chǎn)進行評估。經(jīng)評估，制藥集團總資產(chǎn)3.3億元，改制的八家企業(yè)凈資產(chǎn)2.2億元。依據(jù)改制方案，合理制定集體成員、企業(yè)職工購股比列。

（四）、公正分配。根據(jù)股份分配標準和原則，集體成員按配股數(shù)額，憑“股權(quán)認購證”在集體改制企業(yè)自愿選購。

（五）招標拍賣小企業(yè)。按照“抓大放小”的原則，選用 “多輪暗投”的辦法，堅持運作過程公開、公正、透明、合法、有序，制定的各項制度都進行民主決策、及時張貼上墻向群眾進行公布。拍賣小企業(yè)，邀請公證人員現(xiàn)場監(jiān)督。公開向集體成員招標拍賣4家凈資產(chǎn)不足500萬元的集體小企業(yè)，最后以1000萬元成交，集體資產(chǎn)價值倍增。……