高國棟
[中圖分類號] F304.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)08-0011-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,一定時期出現(xiàn)的局部勞動力市場供需失衡的問題日益突出,特別是近年來,部分地區(qū)下崗失業(yè)情況嚴(yán)重,而部分地區(qū)又出現(xiàn)的“用工難”的現(xiàn)象更加使社會各界對中國勞動力市場供求形勢失去了客觀的判斷。勞動力市場與一般商品市場相比具有以下特點(diǎn):一是進(jìn)入勞動力市場的勞動力的范圍是廣泛的,一切具有勞動能力并愿意就業(yè)的人都可以進(jìn)入勞動力市場。我國由于勞動力資源豐富,隨著科技進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率不斷提高,以及經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行,農(nóng)村出現(xiàn)富余勞動力,加上國有企業(yè)和國家機(jī)關(guān)的富裕人員,因而在一個相當(dāng)長的時間里,我國勞動力供大于求,形成買方市場。三是勞動力的合理配置主要是通過市場流動和交換實(shí)現(xiàn)的,市場供求關(guān)系調(diào)節(jié)著社會勞動力在各地區(qū)、各部門和各企業(yè)之間的流動;勞動報(bào)酬受勞動力市場供求和競爭的影響,勞動力在供求雙方自愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動力的市場配置行為,不可避免地會出現(xiàn)勞動者由于原有的勞動技能不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。二是區(qū)域性市場為主。勞動力市場和其他商品市場一樣,也應(yīng)是全國統(tǒng)一的市場。但是,由于社會生產(chǎn)力在各地區(qū)發(fā)展水平不平衡,原始手工業(yè)、傳統(tǒng)的大機(jī)器和現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)業(yè)并存,勞動力的素質(zhì)相差懸殊,職業(yè)偏見的存在,再加上地區(qū)分割等,阻礙了勞動力在全國范圍流動,大多數(shù)只能在區(qū)域內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn),只有少數(shù)高科技人才可在全國范圍內(nèi)流通,從而形成的主要是區(qū)域性市場。……