淺談制作工程勘測(cè)定界項(xiàng)目中的幾點(diǎn)心得

章蘭芳

摘 要：文章介紹制作線性工程勘測(cè)定界項(xiàng)目中的一些關(guān)鍵工序點(diǎn)、數(shù)據(jù)的強(qiáng)制配平方法以及大型勘測(cè)定界項(xiàng)目的制作方法等。

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵工序點(diǎn)；強(qiáng)制配平；土地分割明細(xì)表

1 引言

在制作工程勘測(cè)定界項(xiàng)目過(guò)程中，有幾個(gè)關(guān)鍵工序點(diǎn)，它主要包括：（1）農(nóng)轉(zhuǎn)用界線的確定，防止重復(fù)報(bào)批；（2）數(shù)據(jù)的強(qiáng)制配平；（3）供地范圍內(nèi)各地類面積與相關(guān)批次號(hào)的農(nóng)轉(zhuǎn)用各地類面積有無(wú)矛盾；（4）大型勘測(cè)定界項(xiàng)目的制作方法。

2 農(nóng)轉(zhuǎn)用界線的確定

2.1 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的基本流程

2.1.1 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，因而用地單位應(yīng)首先向國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)咨詢?cè)撧r(nóng)用地是否符合上述的各項(xiàng)規(guī)劃。

2.1.2 國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級(jí)人民政府審批。

2.2 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的條件

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須符合以下條件：

（1）城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；（2）土地利用年度計(jì)劃確定的控制指標(biāo)（包括上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和土地整理需求指標(biāo)）；（3）保證足額補(bǔ)充所占耕地；（4）符合國(guó)家的土地供應(yīng)政策。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（1）土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)明確預(yù)留的項(xiàng)目用地；（2）經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；（3）供水、供電、排污等確實(shí)無(wú)法在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地。市、縣土地利用規(guī)劃部門(mén)對(duì)符合農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理，并在一定時(shí)間內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案。

了解完農(nóng)轉(zhuǎn)用的基本流程及其必須符合的條件后，作為測(cè)繪單位才可以根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀分類。土地利用的分類方法：（1）外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)農(nóng)轉(zhuǎn)用紅線范圍所涉及行政村及組的界線；（2）統(tǒng)計(jì)紅線范圍內(nèi)各行政村中各組的面積；（3）加入地類圖斑界線范圍與行政村界及組界進(jìn)行分割；（4）按各行政村中的各組分類匯總各地類面積。（5）有時(shí)地類圖斑個(gè)數(shù)過(guò)多，由于小數(shù)進(jìn)位問(wèn)題可能存在數(shù)據(jù)不配平的情況（即紅線總面積與各地類圖斑之和面積不一致），須進(jìn)行數(shù)據(jù)的強(qiáng)制配平。

3 數(shù)據(jù)的強(qiáng)制配平

在日常工作中，不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)工程勘測(cè)定界項(xiàng)目所涉及的圖斑數(shù)目比較龐大時(shí)，在進(jìn)行單位換算（例平方米換算成公頃、平方米換算成畝）時(shí)，進(jìn)行小數(shù)位數(shù)取舍后，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)圖形上標(biāo)注的面積總和與紅線總面積在數(shù)據(jù)上存在不一致的情況，理論上應(yīng)該是一致的，如何讓圖形上的標(biāo)注面積總和與紅線總面積完全一致，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速合理的強(qiáng)制配平，這就需要一些小技巧。以筆者的經(jīng)驗(yàn)，是這樣實(shí)現(xiàn)的：

將面積字段的值粘入EXCEL中，再進(jìn)行單位換算，以平方米換算成畝為例，如取畝時(shí)，以保留3位小數(shù)為準(zhǔn)，此時(shí)可將取3位小數(shù)后的畝數(shù)值粘入一個(gè)文本中，再在文本中全選數(shù)值重新粘回EXCEL中，這么做的目的實(shí)際上就是舍去第4位小數(shù)的數(shù)值，不這么做，進(jìn)行畝數(shù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)候?qū)嶋H上也將第4位小數(shù)的值也統(tǒng)計(jì)進(jìn)去了，看不出數(shù)據(jù)是否配平。通過(guò)上述操作，再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的配平情況，這時(shí)可根據(jù)畝數(shù)的第4位小數(shù)數(shù)值進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)制配平，如面積超了，就將第4位小數(shù)數(shù)值為5的數(shù)據(jù)第3位減去1，反之則小數(shù)后第3位加1。再將配平后數(shù)據(jù)粘回?cái)?shù)據(jù)表中的相關(guān)字段中，并用此值進(jìn)行標(biāo)注，這樣就有效解決了各地類圖斑上的標(biāo)注面積總和與紅線總面積不一致的情況。

4 供地范圍內(nèi)各地類面積與相關(guān)批次號(hào)的農(nóng)轉(zhuǎn)用各地類面積有無(wú)矛盾

供地指的是建設(shè)項(xiàng)目用地辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收后，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府通過(guò)招拍掛（或劃撥、集體使用）批準(zhǔn)后，取得供地批準(zhǔn)文件后實(shí)施的行為。供地紅線有可能全部落在一個(gè)批次的農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目紅線范圍中，也可能覆蓋多個(gè)批次的農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目紅線。在實(shí)施制作供地項(xiàng)目過(guò)程中，最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是供地范圍內(nèi)的每個(gè)地類的匯總面積之和均不得超出其所涉及的批次農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)各地類面積。所以每開(kāi)展一個(gè)供地項(xiàng)目，必須及時(shí)更新土地分割明細(xì)表中的剩余土地面積（即更新供地范圍線所涉及的各批次的各地類面積），以供下一個(gè)供地項(xiàng)目地類實(shí)施制作時(shí)的參考依據(jù)，否則經(jīng)多次供地后，數(shù)據(jù)就容易出錯(cuò)，不容易理清頭緒。

5 大型勘測(cè)定界項(xiàng)目的制作方法

在日常工作中，有時(shí)候會(huì)做到非常大型、復(fù)雜的勘測(cè)定界項(xiàng)目，例如水庫(kù)，因此類項(xiàng)目所涉及的行政村及組個(gè)數(shù)、地類種類、圖斑個(gè)數(shù)均較多，所以必須用系統(tǒng)的方法來(lái)制作此類項(xiàng)目，不然就會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。必須借用一些專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，例如walk2008，因?yàn)檫@種軟件往往能實(shí)現(xiàn)快速的空間賦值、空間分析、以及強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。

其步驟是將用地紅線、各行政村分組界線結(jié)合二調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行土地分割，實(shí)現(xiàn)每個(gè)地塊的自動(dòng)標(biāo)注，即標(biāo)注多屬性數(shù)據(jù)（例權(quán)屬單位、地類名稱及面積等）。運(yùn)用WalkCM 2008軟件，按照以下步驟生成用地圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。

（1）將用地紅線、各行政村分組界線、地類界線放入同一圖層中，轉(zhuǎn)成DXF文件導(dǎo)入WalkCM 2008軟件中，選擇所有界線，通過(guò)工具欄中“選中線素自動(dòng)構(gòu)面”，生成圖斑面。

（2）因圖斑所涉及的權(quán)屬單位個(gè)數(shù)繁多，我們可將各行政村分組界線作為一個(gè)圖層導(dǎo)入WalkCM 2008軟件中， 選擇所有界線，通過(guò)工具欄中“選中線素自動(dòng)構(gòu)面”，生成村面，并利用“文字轉(zhuǎn)屬性”功能將權(quán)屬單位名稱賦入村面XZQMC字段中。

（3）對(duì)圖斑中的權(quán)屬單位名稱字段賦值利用空間覆蓋相交便可實(shí)現(xiàn)，在WalkCM 2008中利用語(yǔ)句“this#tp_9i%（19）村面！.XZQMC”便可對(duì)圖斑中的權(quán)屬單位名稱進(jìn)行批量賦值。通過(guò)屬性頁(yè)瀏覽圖斑中的權(quán)屬單位字段有無(wú)空值，若有空值，說(shuō)明權(quán)屬單位界線與圖斑面相應(yīng)界線不一致，拓?fù)潢P(guān)系有誤，可及時(shí)修改；若拓?fù)潢P(guān)系無(wú)誤，則不會(huì)出現(xiàn)空值（見(jiàn)圖1）。

圖1

（4）根據(jù)實(shí)際需要修改圖斑層表數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要加入“公頃”字段。

（5）利用二調(diào)地類代碼名稱對(duì)圖斑地類進(jìn)行賦值。通過(guò)工具欄中“文字轉(zhuǎn)屬性”功能快速實(shí)現(xiàn)地類分類。此時(shí)便形成了完整的圖斑屬性文件，每個(gè)圖斑都包含了地類、面積（單位為公頃）、權(quán)屬單位名稱等信息。

（6）利用ACCESS自帶的數(shù)據(jù)透視表統(tǒng)計(jì)分析功能，快速實(shí)現(xiàn)各權(quán)屬單位、地類、面積的分類統(tǒng)計(jì)匯總。如圖2。

6 結(jié)束語(yǔ)

以上幾點(diǎn)是筆者在內(nèi)業(yè)制作線性工程勘測(cè)定界項(xiàng)目中的一些心得，對(duì)此類項(xiàng)目制作有一定的借鑒作用。實(shí)際工作中可能會(huì)遇到更復(fù)雜的情況，可結(jié)合實(shí)際需要，作進(jìn)一步的改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]邊馥苓，涂建光.從GIS工程到數(shù)字工程[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)，信息科學(xué)版，2004，29（2）：95-99.