從嚴治黨與推進馬克思主義學習型政黨建設

[摘要]推進馬克思主義學習型政黨建設是從嚴治黨的內在要求。它是深刻總結黨的歷史經驗得出的重要結論，也是世情、國情、黨情發生深刻變化對黨的建設提出的迫切要求。建設馬克思主義學習型政黨，應該在學習理念、學習方法、體制建設、干部隊伍建設、物質保障等多方面著手。

[關鍵詞]從嚴治黨；馬克思主義；學習型政黨；中國共產黨

黨的十八大以來，習近平同志多次強調，“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，指出新形勢下堅持從嚴治黨的極端重要性。要堅持從嚴治黨，就要切實解決黨自身存在的突出問題，其根本目的就是要提高黨自身建設的科學化水平，提高黨的執政能力，以應對當前日益復雜的執政環境。從嚴治黨，從外在來看，就是要加強黨的作風建設和制度建設，規范黨的行為和權力；從內在來看，就是要提升黨的學習能力，提高黨員的自身素質，從而提高黨的執政能力，適應黨的執政要求。因而，在加強黨的作風建設和制度建設的同時，應大力推進馬克思主義學習型政黨的建設，這也是當前我國從嚴治黨的內在要求。

一、建設馬克思主義學習型政黨的重要性與必要性

（一）重視黨的學習是我黨的一貫要求和始終走在時代前列的成功經驗

重視學習，善于學習是我們黨在長期實踐中形成的一個優良傳統，也是建黨90多年來我們黨戰勝艱難困苦、奪取勝利的一個重要法寶。黨的事業取得的每一項重大勝利，都是同全黨與時俱進地開展學習活動、加強黨的思想建設密不可分的。可以說，對學習的重視貫穿在我們黨發展的每一個重要的歷史階段中。無論中國共產黨是在延安時期、新中國成立初期、改革開放伊始，還是在新世紀新階段，每當黨和國家面臨重大的歷史轉折、事業發展處于新的起點、前進道路上遇到大的困難、世界社會主義運動出現風波的時候，我們黨就更加強調學習，更加注重用科學理論武裝黨員、教育干部，提高黨的執政能力。

（二）加強黨的學習是我們黨對蘇共走向衰敗的慘痛教訓的深刻反思和理論警醒

加強黨的學習，建設馬克思主義學習型政黨是無產階級政黨本質屬性的要求。馬克思恩格斯十分重視學習和教育的作用，列寧也非常看重學習的自覺性和重要性。蘇聯共產黨在列寧的領導下取得了十月革命的偉大勝利，建立了世界上第一個社會主義國家，但后來卻沒能繼承和發揚列寧主義生機勃勃的學習和創造精神，黨的理論發展跟不上時代發展的步伐，最終陷入僵化和墨守成規的境地。導致蘇共喪失執政地位的原因固然有很多，但其中基礎性、先導性的因素則是蘇共沒能很好地結合不斷發展的實際加強學習，推動黨的理論發展，反而使理論學習僵硬化、教條化，使理論創新停滯和萎縮。

（三）強化黨的學習是我們黨面對世情、國情、黨情的深刻變化，應對當前各種風險考驗的迫切要求

當今世界正處于大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，綜合國力競爭更趨激烈，我國發展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰。歷史和現實都表明，黨的歷史方位發生了根本轉變，執政后黨的建設比執政前面臨的情況要復雜得多，對外開放和社會主義市場經濟條件下黨的建設也比封閉半封閉和計劃經濟條件下面臨的情況復雜得多。面對這種復雜的局面和各種風險考驗，我們黨只有通過不斷的系統學習和調查研究才能從容應對，找到解決問題的方法；只有更加重視學習、善于學習，建設馬克思主義學習型政黨，提高黨的執政能力和領導水平，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。

（四）深化黨的學習是解決我們黨在當前黨內學習方面存在諸多問題的現實需要

當前，我們黨在學習方面還存在著諸多現實問題，黨內一些惰性的、消極的、甚至一些腐朽的東西逐漸滋長起來，出現了種種不適應新形勢新任務、不符合黨的性質和宗旨的問題。這主要表現在一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，執政能力和執政水平滯后于時代的發展等。建設馬克思主義學習型政黨，就應該針對現實中存在的突出問題，采取切實措施，推進各級黨組織和黨員的學習，保證我們黨能夠更好地擔負起時代賦予的重任。

二、建設馬克思主義學習型政黨的制約因素與現實問題

無庸質疑，在新的形勢下，黨內還存在著很多影響學習型政黨建設的制約因素和現實問題，這主要表現在以下幾個方面：

（一）學習型政黨建設缺乏足夠的理論支撐

學習型組織理論于90年代中期前后傳入中國，并很快在國內得到傳播，學習型企業、學習型城市、學習型政府等提法也蜂擁而來。似乎在這些名詞前面冠以學習型三個字便解決了所有問題。事實上，我們對其缺乏足夠的認知，對其內在的理論機理和實現機制還存在照搬照套的現象，缺乏應有的探討。這種現象在學習型政黨的理論和實踐中也有所反映，突出表現為許多人對學習型政黨理解的表面化、膚淺化甚至誤解。比如把學習型政黨簡單理解為加強黨員的教育與培訓，這樣不僅容易使學習型政黨的創建工作流于形式或停留于表面，也遠未發揮學習型政黨的真正魅力和價值。

（二）學習型政黨建設面臨某種程度上的體制缺失，部分單位組織管理工作不完善

要把我們黨建設成為一個學習型政黨，應該清醒地看到現實中還有許多值得注意的問題。這其中既有個人因素，也有黨的制度、經濟等方面的客觀因素。從學習型政黨的制度建設來看，有些地方還尚未形成科學的學習制度，對黨員的學習缺乏必要的引導、管理和督促，黨組織的學習還很不規范。比如，有些黨組織在馬克思主義理論學習上想起來就抓一下，想不起來就不抓，上級檢查時抓一下，上級不檢查就不抓，沒有能夠在學習方面發揮好組織的作用。

（三）部分黨員學習目的不明確，學風不端正，主動學習理念不足，尚未認識到學習的重要性

毫無疑問，作為黨員，學習的目的就是要為了強化共產主義理想，增強為民執政的本領。但由于當前我國仍處于社會主義初級階段，社會中還存在著這樣或那樣需要理論創新才能解釋的問題，這就使得一些黨員干部在思想認識上對中國特色社會主義理論還存在模糊的地方。他們錯誤地認為理論不過是虛的、空的、假的，對共產主義的遠大目標感到渺茫，出現革命意志衰退，思想空虛，忘記了黨的根本宗旨，不是把精力和心思放在工作、學習上，而是放在整天琢磨升遷進退和個人得失上。

（四）黨員隊伍文化素質參差不齊，學習方法、形式亟需改進

當前，我們黨的黨員隊伍基數龐大，共有八千多萬黨員，并且每年還以二百多萬名的速度遞增。從身份上看，我們黨員隊伍中既有五十多萬名縣處級以上領導干部、幾千名高級干部、幾百個中央委員，也有為數眾多的軍人、學生、農民及個體從業者，黨員身份可謂千差萬別。從學歷層次看，初中以下文化層次的黨員還占據多數，這就使得黨員隊伍的整體文化素質結構呈現參差不齊的狀況，在這種情況下建設學習型政黨，必定存在一定難度。與此同時，黨內理論學習的方法、形式也亟需改進，目前普遍存在片面強調形式，“走過場”的現象，這種形式化的學習模式抑制了黨員學習的積極性和創造性，最終使相當一部分黨員產生厭學情緒，對理論學習缺少興趣，導致學習型政黨建設的任務更加艱巨。

（五）學習型政黨建設資金投入不足

除了端正學習動機，做好對學習型政黨的組織和管理外，要建設學習型政黨也不可忽視應有的物質投入。硬件投入是學習型政黨建設目標實現的重要保證。然而，在一些經濟發展落后的地區，尤其是在廣大偏遠的農村地區，政府尚不能對學習型黨組織的建設投入較充裕的資金，這就使得廣大黨員難以通過電視、電腦、多媒體等現代化設備來促進他們學習。由于缺乏必要的學習材料和獲得信息的途徑，就勢必會影響到黨員學習的積極性，也在客觀上對學習型政黨建設產生不利影響。

三、建設馬克思主義學習型政黨的幾點思考

（一）端正學風，轉變學習理念，用科學的理念引領馬克思主義學習型政黨建設

要切實端正學風，把保持黨的性質和宗旨作為學習型政黨建設的根本方向。要大力倡導勤奮好學、學以致用的學風，將學習與黨和國家事業的發展要求緊密聯系起來，將學習與認識、解決改革和發展中出現的新情況新問題緊密結合起來，將學習與更好地為最廣大人民謀利益緊密配合起來。

要更新學習理念，用科學的理念引領馬克思主義學習型政黨建設。全黨在學習上要實現三大轉變，即在學習理念上，由完成式學習向終身式學習轉變；在學習內容上，由片面學習向全面學習轉變；在學習方式上，由灌輸式學習向互動式學習轉變，使黨員干部始終堅持自覺、主動、全面學習。

（二）加強體制建設，用科學的制度保證馬克思主義學習型政黨建設

衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的是看有沒有一套符合實際、行之有效的學習制度。建設學習型政黨是新世紀黨建的一項系統工程，涉及方方面面，要實現最終目標，最為重要的就是強化制度建設，以構成一套有效的保障機制，把一般意義上的學習變為提高干部素質的戰略舉措。

首先，要建立倡導學習的激勵機制，最大限度地激發個體和團體的學習潛能，形成推進發展的強大動力。其次，建立一套切實有效的教育機制，明確把理想信念教育，思想教育和崗位技能教育作為教育的內容，使黨員的學習教育不失偏頗，具有全面性。再次，要建立健全黨員和各級領導干部學習培訓的考核機制，加強對學習情況的考核和考核結果的運用，對推動學習非常重要。最后，還要建立一整套保障機制，以優化和完善內部學習資源。

（三）搞好干部隊伍建設，在學習型政黨建設中樹立榜樣作用

政黨本身的學習首先要加強領導干部自身的學習。領導干部決定著黨的事業的興衰成敗，建設學習型政黨，需要有一支勤于學習、善于學習，將學習融入工作、生活中的干部隊伍。只有善于學習的領導干部，才能及時了解掌握黨的路線方針政策，在思想上和中央保持一致，才能及時了解當今變化多端的世界形勢，增強自身發展的使命感和緊迫感，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

（四）堅持創新，不斷促進學習方式的多樣化

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，建設學習型政黨需要創新精神。當前首要的就是要在學習載體和學習方法上堅持與時俱進，在充分利用和完善原有學習載體的基礎上，設計和拓展出靈活多樣、能夠滿足各層面黨員干部學習需要的新載體。如充分運用現代科技手段，拓展學習空間，增強學習效果，發揮傳統陣地與現代傳媒的互補優勢，學會利用現代傳媒優勢，完善學習網絡，為組織集體學習和黨員個人自學創造條件。創新學習方式，必須促使理論與實際緊密連接，注重調查研究和解決實際問題，圍繞問題進行整改，推進學習的深化。

（五）加大投入，為建設馬克思主義學習型政黨提供充分的物質保障

學習型組織是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的產物，在建設馬克思主義學習型政黨進程中，信息網絡建設和知識傳播條件的投入是不可或缺的。當前要加大在信息網絡技術建設上的資金投入。

目前，在我們國家的部分地區，尤其是偏遠地區，尚未實現信息技術的全覆蓋。為此，要通過政府定期撥款建設，力爭實現我國現代遠程網絡教育系統的全覆蓋，努力實現教育資源的合理配置和共享，使基層的黨員能夠及時學習領會中央的方針政策，及時學習了解科學發展狀況。此外，建設馬克思主義學習型政黨，還需要一定數量的師資隊伍，因此，應加大師資培養的支持力度，對教師深造、科研要給予資助。同時，還要保證各級黨組織必要的學習經費，要加強黨校等各種培訓基地的建設，保證各基層黨組織學習場所、學習設施建設的資金需求。

作者簡介

魏金玲（1979-），女，山東巨野人，青島市社會科學院 助理研究員。