三中全會報告起草組成員張卓元：改革要啃硬骨頭

方雅

近日，十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學院學部委員張卓元就十八屆三中全會時代中國市場化改革方向發表了有關“改革下一步”的主旨演講，他闡述了十八屆三中全會在深化改革方面的重要意義，回顧以往三中全會改革措施推進中遭遇的阻滯，前瞻十八屆三中全會后改革下一步的重點，并指出政府職能的轉變將成為經濟體制改革的重點工作。

在接受記者的采訪時，他表示改革進入深水區，改革的推進將觸犯既得利益者利益，要求在轉變政府職能的同時，建立強勢黨中央，根據頂層設計與“摸著石頭過河”的基層經驗總結推進改革深化。

成立全面深化改革領導小組是因為“要啃硬骨頭”

張卓元表示：“我個人體會，就是我們改革發展到今天，我們有一些改革或者是很多改革都要觸及既得利益的群體，要走利益的調整。那么在這個過程中，如果沒有中央的有力推進，由全面深化改革領導小組。而且這個小組是在黨中央的層面上成立的，那么，這個改革是不太容易推進的。因為習總書記講到了改革進入深水區。肯定不同。我體會什么叫做啃硬骨頭？因為它每一項改革可能都要觸及到一些既得利益的群體。如果沒有上面強有力的推進改革很難邁步。”

關于既得利益者在改革中扮演的角色，很多學者都有不同觀點，著名經濟學者陳志武認為既得利益集團因為固有利益不可能推動改革。而隨著改革的深化，對于既得利益者的“改造”也成為學者的思辨的焦點。……