農(nóng)村專業(yè)合作社的問題所在

于立成

農(nóng)村專業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，為了解決農(nóng)戶分散經(jīng)營和市場對接的問題，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。建立農(nóng)村專業(yè)合作社是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社近幾年來的發(fā)展勢頭很好，但存在的問題也不少，圖形式、迫壓力、變方式、鉆空子等情況組建的不在少數(shù)，多數(shù)成立的合作社并沒有真正理解農(nóng)村專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中的重要地位和特殊作用。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，本人進(jìn)行了專題調(diào)研，目的在于對這些問題要引起我們高度的重視，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)，完善措施，更好地促進(jìn)我縣農(nóng)村專業(yè)合作社又好又快地健康發(fā)展。

一、農(nóng)村專業(yè)合作社存在的主要問題

農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展從整體上看還是值得肯定的，但從已登記注冊的農(nóng)村專業(yè)數(shù)量的規(guī)模大小、運(yùn)行的質(zhì)量效果、產(chǎn)業(yè)的推動作用、社員的增收實(shí)效等方面來看，仍然與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村的期望還存在較大的差距，有些問題甚至還比較突出，其主要表現(xiàn)在：

1、專業(yè)合作社輻射的效果不佳。組建農(nóng)村專業(yè)合作社的目的就在于興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。但從調(diào)查的情況來看，真正能起到上述作用的農(nóng)村專業(yè)合作社還很少，絕大多數(shù)特別是“企業(yè)帶動”、“能人發(fā)動”類型的，基本上只是改變了農(nóng)產(chǎn)品收購的時(shí)間順序罷了（即社員的先收，非社員后收），而總量并沒有多大增幅。……