檢察建議幫助企業防微杜漸

杜恩　董瓊瓊

“沒想到在我們管理方面居然有如此大的漏洞，幸好檢察官及時發出了檢察建議。不但堵住了管理漏洞，也讓我們來一次全廠大清洗，避免了更大的風險。”5月19日，河南省義馬市一化工廠負責人感慨地說。此前，義馬市檢察院在辦理一起廠區交通肇事案時，發現該化工廠在車隊方面暴露出嚴重的管理漏洞，該院發出檢察建議書，引起了該企業從上到下一次大排查。

在那起交通肇事案中，辦案人員發現，犯罪嫌疑人周強肇事駕駛的裝載機屬于特種車輛，而他卻沒有具備駕駛這種車輛的資質（他持的是C1D型駕駛證）。調查又發現周強所在的化工廠普遍存在這樣的情況。

針對這一情況，該院組織專門人員深入走訪調查，在此基礎上向該化工廠交了《廠區車隊管理制度運行情況的調查報告》，同時發出檢察建議書，分析了發案的三個主要原因：選招與對應的崗位分配制度不健全；廠區負責人對駕駛人員資質審查不嚴；安全生產觀念淡薄、違規作業等。同時，提出了建立制定可操作性強的崗位分配方案、強化安全作業觀念、補齊駕駛裝載機所必須的資質證書等方面的建議。

該檢察建議引起了該化工廠的高度重視，他們召開相關會議，形成專項整治文件，督促整改落實，對沒有資質的駕駛人員全部予以清退。還進行了一次全面排查，進一步消除隱患。

據了解，義馬市檢察院將辦案中發現的問題進行歸納總結，為企業提供有針對性的“門診式”法律服務，今年以來，已向有關企業發出建章立制、堵塞漏洞的檢察建議20余份，均得到采納，取得了較好的效果。