卡倫蔬菜產業發展情況調研

金玉忠 李志民 趙福順 譚克 姜奇峰 馬藝蕎 田碩

卡倫鎮地處長春、吉林兩大城市之間，隸屬于九臺市，是九臺的西大門，西距長春8公里。氣候條件屬中溫帶大陸性季風氣候。近年來，卡倫鎮充分利用區位優勢，按照規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售，產業化經營的要求，創建蔬菜標準化生產示范基地，積極培育蔬菜品牌，調整蔬菜種植結構，提升了當地無公害蔬菜產業化水平，保障農產品質量安全，為吉林省蔬菜市場提供合格的無公害蔬菜產品，促進農業增效和農民增收。

1 基本情況

卡倫鎮自然情況：行政區域總面積168平方公里，下轄17個行政村，全鎮總人口為7.3萬人，其中農業人口為3.9萬人。現有耕地17.787萬畝，蔬菜生產面積4.626萬畝，其中棚室面積15574畝。

2 蔬菜產業發展現狀

2.1 生產情況

2013年蔬菜種植面積約4.626萬畝，產量18.803萬公斤，種植戶數為3314戶，從業人員6485人，東風村等為蔬菜的主要生產基地等。

2.2 蔬菜棚膜經濟情況

卡倫鎮蔬菜棚膜經濟面積409公頃，有棚室4359棟，主要分布在鎮郊、東風、王家、紅星、任家村。設施蔬菜種植以油麥菜、菠菜、香菜、韭菜等綠葉菜為主，主要銷往長春、吉林、沈陽等城市，綠葉蔬菜占長春市場的份額的40%以上。快白菜種植也已形成了特色產業，僅任家村的種植面積就達到210公頃，主要供應長春、吉林兩市。以1000平方米蔬菜大棚為例，每年可種植葉菜7-8茬，可獲利40000元。

2.3 收益情況

全鎮2013年農村總收入6.92億元，其中農業收入3.63億元，種植業36253萬元，其中蔬菜收益10875萬元，農民人均純收入12508元，占30%。每畝生產成本750元左右，收益3500元左右。

2.4 卡倫蔬菜專業合作社233個。

2.5 任家村農業示范園建于2012年，占地23公頃。今年，計劃總投資377萬元，用于發展訂單農業、設施農業、高效農業、蔬菜采摘體驗農業、經濟作物農業和果蔬采摘農業，具體是：（1）訂單農業用地8公頃，投入資金24萬元，種植品種為青儲玉米。（2）設施農業用地1公頃，有2棟溫室、6棟大棚，投入資金22萬元，種植品種為西瓜、香瓜、柿子、豆角、葉菜類等。（3）高效農業用地7.6公頃，投入資金63萬元，種植品種為水稻、粘玉米、紫薯、黃秋葵等保健食品品種，含2.5公頃農田、1棟大棚。（4）蔬菜采摘體驗農業用地4公頃，投入資金55萬元，種植品種為柿子、黃瓜、茄子等家常蔬菜及金色角瓜、紫背天葵、窩瓜、苦瓜、穿心蓮等特色蔬菜，含超級客戶體驗區、采摘超市區和經濟種植區。（5）經濟作物農業用地2.5公頃，投入資金13萬元，種植品種為西瓜、香瓜。

3 蔬菜產業發展存在的問題

3.1 信息不靈，缺乏對市場的把握和預測。蔬菜是時鮮產品，市場價格多變，供求矛盾轉化快。菜農缺乏總體的供求信息的引導，難以預測蔬菜產銷趨勢；并且不注重市場調查預測，經常會因市場誤導而盲目擴大生產規模，導致蔬菜生產過剩。使得市場供過于求導致價格大跌，不僅菜農蒙受了巨大經濟損失，同時也造成生產資料及勞動力資源的浪費。

3.2 菜農組織化程度低，難以建立固定的供銷渠道。菜農多實行“分田勞作”的“小農生產”。農民組織化程度低，蔬菜生產沿用家庭模式，限制了生產規模并妨礙先進技術的大規模應用。導致在農作物生長方面難以做到統一管理和規范生產。菜農思想保守，缺乏主動出擊市場意識。買方市場較大制約卡倫蔬菜產業發展，直接影響蔬菜產業的持續穩定發展。

3.3 科技新成果在生產上推廣應用入戶低，技術服務不健全，蔬菜科研和技術推廣經費少，立項難，蔬菜生產第一線的專業人員少，嚴重影響生產技術推廣。

3.4 無公害蔬菜生產不規范，質量安全監督難以全程貫徹實施，制約卡倫蔬菜生產向無公害蔬菜發展。在生產上，農民標準化生產水平低，在病蟲害防治上和化肥施用上，農民無序使用農藥，化肥超量施用。制約卡倫無公害蔬菜產業發展，直接影響無公害蔬菜產業的持續穩定發展。

3.5 采后商品化處理水平低，加工技術滯后，產品結構單一。蔬菜深加工能力不強一直是卡倫蔬菜產業發展瓶頸。另一方面，農業產業循環能力差。農業大部分處在賣“原字號”產品的階段，產品以初級產品和粗加工為主，下游產品少，附加值低，競爭力差，受市場供求關系影響較大。初級產品多，高附加值、高科技含量、高創匯產品少。企業生產加工品種單一，并過分依賴單一銷售市場，極易受到市場制約，經營風險較大。

4 卡倫鎮政府蔬菜產業開發設想

將都市農業、農副產品加工業作為現代農業發展的重點。

4.1 將鎮區以外地區作為卡倫鎮都市農業區，依據自身的資源和區位形成各具特色的都市農業類型區。以現代化的生態養殖和無公害糧食、蔬菜的種植吸引城市游客進行都市農業生產體驗，觀田園風光、吃農家飯、體驗農家樂趣。農業、旅游業的一體化發展必將為地區經濟發展注入新的活力，并且為農民增收創造條件。

4.2 重點發展綠色食品和有機食品。依托豐富的農產品資源優勢，全力推進食品、蔬菜加工體系，積極培育龍頭企業，拉長產業鏈，提高市場競爭力，建成國內最大的農產品加工基地。

4.3 預計未來二年內建成占地面積15000平方米的專業化蔬菜批發市場。

5 對策及建議

推進蔬菜產業發展，要實行示范性帶動、規模化生產、標準化管理、產業化經營，全面提高產品質量，增強優勢蔬菜產品競爭力。在多措并舉、加快推進蔬菜產業發展的同時，應著力做好以下幾個方面的工作：

5.1 實施科技示范，增強服務功能。樣板示范、典型引路、用事實說話，是引導菜農采用新技術的有效途徑。要從“抓多數”向“抓少數”轉變，在抓整體推動的同時，更加注重抓增效增收典型、引導農民生產方面轉變。要培育農民能真正看得見、學得會、學得起的示范園、示范場、示范戶、示范棚，發揮其培訓、示范和引導作用，帶動農民自我調整、自我發展，通過示范帶動蔬菜生產工作的開展。

5.2 實行無公害蔬菜標準化生產，提高蔬菜產品安全質量。為了提高廣大生產者農產品質量安全意識，合理用藥和施肥，規范其栽培管理技術，從源頭抓起，保障蔬菜產品安全。指導農民進行標準化生產，提供優質無公害蔬菜，從而保障農產品質量安全、保護農業生態環境，實現農業可持續發展。

5.3 強化質量意識，實施名牌戰略。創蔬菜名牌，實施名牌戰略，對推動蔬菜產業化的發展具有十分重要的意義。同時大力發展名優新蔬菜品種和無公害蔬菜生產，利用網絡媒體宣傳和長春農業博覽會等時機大力推出一批新品牌。品牌戰略和蔬菜產業發展相互促進，使產品有效地擴大市場占有率。

5.4 積極采取新技術和引進新品種，調整蔬菜產業結構。加快蔬菜品種的更新換代步伐，是推動蔬菜產業新發展的關鍵。在新品種引進過程中要堅持面向市場需求的原則，面向市場需求引進精特菜品種。同時，要堅持良種良法相配套的原則，注重配套栽培技術的研究、示范與推廣。充分利用蔬菜種類多、品種豐富、栽培特性復雜、種植方式靈活的特點，進行優化組合，組裝配套，適應市場需求，提高種植效益。

5.5 加快產業化經營，增強輻射帶動作用。農業產業化經營是推進蔬菜產業發展的重要帶動力量。采取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“公司+基地+農戶”等方式，通過產業化龍頭企業，帶動蔬菜優勢產區的發展壯大。扶持有條件的蔬菜加工龍頭企業建設蔬菜產品生產、加工、出口基地，加強基地與農戶、基地與企業之間的聯合與合作。利用龍頭企業開拓市場能力強、信息靈敏的優勢，把市場信息、適用技術、管理經驗及時傳送給農戶。